．崛起中的英國綠色智慧城市

Milton Keynes / City Center and Campbell Park / Phantom 4 / Aerial View

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來源：新华网

大規模城市化讓亞洲、南美洲等地發展中的國家，其核心城市承受巨大人口壓力。在英國這樣的發達國家裡，首都倫敦曾同樣面對，人口和資源過度聚集，帶來的多方面挑戰。

英國政府很早就開始，在首都經濟輻射帶內，建設符合可持續發展理念的新城，分擔人口壓力，並承接部分產業發展功能，同時以新城為「試驗田」，推動綠色智慧城市建設。

新經濟繁榮發展的新城

英國政府在２０世紀上半葉，就開始不斷探索，在倫敦周邊建設新城，來緩解人口和經濟發展壓力。這段時期也正是英國所謂的「新城建設運動」。最終有多座新城拔地而起，米爾頓凱恩斯（Milton Keynes）就是其中一個。

經過50年的發展，米爾頓凱恩斯已成為英國城市建設，和經濟發展的出色代表。這個位於倫敦西北72公里處的新城，本身佔據很大的位置優勢——離首都距離適中，還在劍橋和牛津兩個大學城中間，形成一個所謂的「劍橋－米爾頓凱恩斯－牛津弧形地帶」。

這一區域聚集了大量科研人才，和科技創新企業，為新經濟發展提供了強大動力。

米爾頓凱恩斯從當初幾個小村莊，發展到如今人口近２７萬的城市，三分之一的就業崗位，來自知識密集型產業，高於英國全國平均水平，並且這個城市擁有的創業公司數量，在英國排前三。

然而，儘管有倫敦等大城市的經驗教訓在前，米爾頓凱恩斯的早期規劃仍走了彎路。

據英國政府下屬的「未來城市發展機構」介紹，最初的城市規劃，還是偏向傳統的以車輛為核心的交通體系，並且將城區簡單地按工作、居住等功能區劃分。

但決策者們後來意識到，這無助解決城市人口，不斷膨脹後出現的交通擁堵問題，同時簡單的功能區域分割，會導致一些城區白天有如空城，另一部分區域則人流過度集中，加劇交通和尾氣排放污染等問題。

米爾頓凱恩斯市政委員會，負責未來發展策略的官員傑夫·斯內爾森告訴記者，城市快速發展帶來不少挑戰，其中一個焦點問題就是交通堵塞，這也是由於當初的交通體系，是圍繞汽車來建立，因此「我們引入《智慧城市》規劃，來舒解這個問題，鼓勵公共交通出行、普及電動車等，低排放交通工具的使用」。

智慧方案解決城市難題

目前人們理解的所謂智慧城市，是利用資訊和通信等技術，來提高城市服務的品質，減少資金和資源消耗，並且更加有效、活躍地，與市民建立緊密關係的，一種現代城市模式。

以物聯網、大數據等為代表的智慧技術，能夠幫助解決，城市化過程中遇到的挑戰，優化資源配置，透過更好地管理供給和需求，來改善城市服務。

在交通方面，米爾頓凱恩斯目前已推行了不少新措施。例如，城區兩萬個公共停車位，安裝了智慧感應器，能監控車位使用情況。基於這些數據，市政當局已開始提供，即時停車資訊服務，當地居民利用智慧手機上的專屬應用，就可隨時看到目的地最新停車資訊；更多傳感器和監控裝置，會陸續在市區路面上安裝，以便居民對整個交通情況一目瞭然。

此外，隨著當局投資建設了大量電動車充電設施，該市註冊的電動車數量，近年來大幅成長。另一方面，米爾頓凱恩斯在無人駕駛技術發展上，走在英國前列，2016年已開始在城區路面，測試無人駕駛汽車。

這都只是建設綠色智慧城市的起步措施。目前對智慧城市的建設，在國際上還沒有統一標準，各地都還在探索。但智慧城市的概念無論如何變化，很重要的一點是基於物聯網技術，實現「萬物互聯」，而這一切的前提，在於如何綜合利用海量數據。

「未來城市發展機構」首席資訊技術官亞爾莫·埃斯凱利寧對記者說，在下一波智慧城市建設浪潮中，城市本身需要扮演一個更主動的角色，讓更多居民參與進來，並用數據驅動的方式，幫助開發者和中小企業，推出更具創新性的服務，比如以需求為導向的交通出行服務。

米爾頓凱恩斯智慧城市，規劃的一個核心項目，就是城市數據中心。這個由市政當局管理的數據中心，每天會把來自各方面的海量數據匯總，並對公眾開放，這包括能源、交通、供水等關鍵部門的基礎網路數據、遍布城市各個角落的感應器數據（包括天氣、污染、停車等監控裝置）、衛星數據、社交媒體，以及相關的智慧手機應用數據等。

自2016年以來，在市政當局監管下，無論是個人還是企業，都能在符合法律規定的情況下，獲取這個數據中心，匯總的匿名數據資源，用於教育、科研、開發新技術和服務方案，來解決城市建設遇到的挑戰。