台灣是海洋國家四面環海，目前有 7 座國際商港，包含 4 座主要港、3 座輔助港；3 座工業區專用港；一處軍事專用港；共有第一類漁港 9 處、第二類漁港 215 處；交通船碼頭 47 座；4 處遊艇港。如果都能夠建設成智慧港口，將帶來多少安控產業的經濟發展商機，如果形成典範案例輸出到國際，更能帶動安控整體解決方案輸出的外銷，但是，為什麼在「安控信賴產業」的政策訂定上，沒有看到 ⋯⋯
保障港口安全是全球貿易的關鍵，因為全球 90% 的貨物運輸都仰賴海運。但港口安全為何如此重要？我們又該如何保障這些重要場所的安全？讓我們深入了解港口安全，及其對全球經濟的巨大影響。
港口安全是指採取多種措施，保護港口免受恐怖主義和海盜等威脅。它還涵蓋海域和海岸線的安全。由於港口規模龐大且開放，因此保障港口安全對於確保全球貨物流通非常重要。
目錄
- 重點總結
- 什麼是港口安全保全措施？
- 定義與概述
- 港口安全保全的關鍵方面
- 國際法規與標準
- 出入控制與監控
- 港口安全保全措施與海上安全保全
- 港口安全保全的重要性
- 經濟影響
- 環境保護
- 挑戰與新興威脅
- 最佳實踐與業界標準
- 結論
重點總結
- 港口安全對於保障全球貿易（主要透過海運）的順暢進行非常重要。
- 良好的港口安全採用多層防護措施，例如門禁控制和監控，以確保安全。
- 遵守國際規則，例如《國際船舶和港口設施保全規則》（ISPS 規則），並進行合作，是全球港口安全的關鍵。
- 網路攻擊和海盜等新型威脅顯示，我們必須不斷更新港口安全措施。
- 投資港口安全不僅能提高安全性，還有助於保護環境免受重大洩漏事故的侵害。
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什麼是港口安全措施？
港口安全目的在保護航運港口，免受恐怖主義和非法活動的侵害。它還確保港口遵守國際海事規則。這對海上安全至關重要，海上安全目的在保護船舶、海岸線和海洋區域。
定義和概述
海上安全目的在，防範恐怖主義和環境破壞等威脅。港口安全措施目的在保障設施、貨物和人員的安全。這些措施遵循《國際船舶和港口設施保全規則》（ISPS 規則）和其他全球規則。
- ISPS 規則於 2004 年制訂，是國際航運的必備規則。它為政府、港口當局和航運公司制訂了規則。
- 港口設施保全官（PFSO，Port Facility Security Officer）和船舶保全官（SSO，Ship Security Officer）等保全人員負責制訂和執行保全計劃，並處理風險。
- 2004 年通過的國際勞工組織/國際海事組織《港口保安實務守則》是對《國際船舶和港口設施保全規則》（ISPS 規則）的補充，重點關注港口區域的保全。
港口保全對海上作業安全非常重要。它負責應對各種威脅並遵守全球規則。
港口保全的關鍵要素
國際法規和標準
港口保全遵循全球性規則，例如《國際船舶和港口設施保全規則》（ISPS 規則）。該規則由國際海事組織（IMO）制訂，目的在為世界海洋設定安全標準。
在美國，貨櫃安全倡議（CSI）和海關-貿易反恐夥伴關係（CTPT）等專案提升了港口安全。這些專案與私人部門和政府機構合作。
門禁控制和監控
良好的港口保全需要強而有力的門禁控制和監控。保全人員和攝影機等實體屏障，可以阻止不速之客進入。無人機和人臉辨識等先進技術，有助於及早發現威脅。
貨物檢查也非常重要。X 光機和緝毒犬，可以發現隱藏的危險或非法貨物。
隨著港口數位轉型，防範網路攻擊非常重要。港口當局和營運商，必須防範惡意軟體和網路威脅。
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安全措施 |
描述 |
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實體安全 |
保全、影像監控、報警系統 |
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貨物篩查 |
X 光機，嗅探犬 |
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網路安全 |
惡意軟體檢測、網路監控、門禁控制 |
良好的溝通和翻譯服務也非常重要。它們有助於確保港口作業順利安全。口譯員在緊急情況下，能夠打破語言障礙，提供協助。
港口保全措施與海上安全
海上安全是保護海洋、領海和港口，免受海盜和污染等犯罪侵害的關鍵。歐盟海上安全策略（EUMSS，European Union’s maritime security strategy）是應對這些問題的共同努力。其目標是使海洋更安全，進而使陸地更安全。
海運業對全球貿易非常重要，承擔約 90% 的貿易量。然而，海運業也面臨巨大的風險，例如貨物竊盜，每年造成美國經濟 150 億至 350 億美元的損失。海盜和海上武裝搶劫也是威脅，2022 年通報的此類事件達 115 起。
為應對這些威脅，已制訂了港口保全措施。 《國際船舶和港口設施保全規則》（ISPS 規則）、遠端辨識和追蹤系統（LRIT，Long-Range Identification and Tracking）以及 2002 年《海上運輸安全法》（MTSA，Maritime Transportation Security Act）便是其中的一些措施。這些規則有助於提升海上安全、打擊恐怖主義，並制止其他非法活動。
- 《國際船舶和港口設施保全規則》（ISPS 規則）於 2002 年通過，並於 2004 年實施，為船舶和港口制訂了安全標準，以預防和處理安全事件。
- 根據《國際海上人命安全公約》（SOLAS 公約），船舶位置追蹤系統（LRIT）在全球追蹤船舶，從而提升海上安全意識。
- 2002 年的《海上運輸安全法》（MTSA）將海上運輸系統安全列為國家和全球優先事項，並於 2004 年推出了新的法規。
這些港口安全措施，以及各項海上策略對全球海事產業非常重要。它們保護著海事產業、基礎設施和環境免受威脅。透過確保更安全的海域，和更完善的海岸保護，這些努力有助於海事產業和全球經濟的繁榮發展。
港口安全的重要性
海運貨物運輸業是全球貿易的關鍵，每年有數十億噸貨物經由港口運輸。2019 年，歐盟海港處理了 36 億噸貨物。英國的貨物吞吐量為 4.861 億噸，美國的貨物吞吐量為 5,550 萬個貨物單位。儘管受新冠疫情影響，2020 年貨物吞吐量下降了 4.1%，但港口安全仍然非常重要。
經濟影響
良好的港口安全，對於海運貨物運輸業的安全，及其經濟影響非常重要。企業無法承受因港口犯罪（例如竊盜或破壞）造成的損失。強大的安全保障能夠確保貨物流通，保護全球供應鏈，並促進經濟發展。
環境保護
強大的港口安全保障，也有助於保護環境。它可以防止石油洩漏，和其他破壞生態系統的災害。透過加強港口安全，我們可以降低此類事件發生的風險，從而幫助海運業維持永續發展。
隨著海上貿易的成長，港口安全需求也日益增加。透過加強安全保障，港口能夠有效率、安全地運輸貨物，這既有利於經濟成長，也有利於環境保護。
隨著海上貿易的成長，港口安全需求也日益增加。透過加強安全保障，港口能夠有效率、安全地運輸貨物，這既有利於經濟成長，也有利於環境保護。
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挑戰與新興威脅
海運業正面臨許多挑戰和新威脅。其中一大隱憂是海盜活動。海盜活動在幾內亞灣和南海等海域頻傳。他們襲擊船舶和貨物，危及船員安全，擾亂全球貿易。
網路犯罪是另一個重大問題。隨著自動化和數位化系統的普及，船舶遭受駭客攻擊的風險也日益增加。因此，保護資料和系統免受網路攻擊非常重要。
此外，海上安全還面臨毒品和武器走私等威脅。這些犯罪活動不僅損害港口和經濟，還會破壞環境。
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挑戰 |
影響 |
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海盜 |
破壞全球貿易和供應鏈，以及船員的安全。 |
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網路犯罪 |
自動化系統和資料的脆弱性，導致潛在的違規和財務損失。 |
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海上犯罪 |
非法販運貨物，破壞港口運營的完整性，造成經濟和環境損害。 |
海事產業必須保持警惕，隨時準備應對這些挑戰。透過應對這些威脅並提升保全水準，海事產業可以保障全球經濟安全，並保護社區。
最佳實踐和行業標準
在海事安全領域，遵循最佳實踐和標準非常重要。這能夠確保港口的安全和完整性。領先的機構提供見解和指導，幫助港口和海事營運商確保安全。
美國海岸防衛隊的國際港口安全計畫，擁有豐富的安全最佳實踐。這些實踐來自世界各地的設施，涵蓋了門禁控制、通訊和培訓等重要領域。
港口安全風險評估工具 (PSRAT，Port Security Assessment Tool) 是另一個寶貴的資源。它可以幫助政府機構評估港口的恐怖主義威脅。該工具基於 Microsoft Access，功能非常詳盡。
許多港口也獲得了 SOC2 II 型和 ISO 27001:2022 等合規認證。這些認證表明他們認真對待資料保護，並遵守全球規則。
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最佳做法和標準 |
關鍵特徵 |
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海事安全最佳實踐 |
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港口安全風險評估工具（PSRAT） |
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合規認證 |
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透過遵循港口保全最佳實踐和海事安保標準，港口可以變得更加強大。它們能夠更好地應對貨物安檢流程和緊急應變計畫等威脅，從而提高營運安全性。
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結論
港口保全和海事策略，是保護經濟和環境的關鍵。它們保障船舶、貨物和人員的安全。鑑於 90% 的貨物透過海運運輸，有效的港口保全非常重要。
良好的港口保全意味著，遵守國際規則並運用最新技術，包括追蹤系統、衛星通訊和網路安全。然而，海盜和網路攻擊等新型威脅日益增加。我們必須保持警惕，並採用最佳實踐。
強大的港口保全，對於穩定的全球貿易和供應鏈非常重要。透過重視保全、運用新技術，以及攜手合作，我們可以確保港口安全。這將有助於經濟成長，並確保永續發展的未來。
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