The Economics of China’s Enormous
Belt&Road Initiative
2013 年,中國國家主席習近平宣佈了「一帶一路」倡議,這是一條經濟和海上絲綢之路。
在「一帶一路」倡議下,估計 1.2 - 1.3 萬億美元的投資缺口中,中國已經花費了2000億美元用於基礎設施建設。 |
中國是極權主義、人口過多、製造業擴張主義和專利侵權的代名詞。 但是,除了維吾爾人的集中營外,最近新增的還有「一帶一路」倡議(BRI),以前稱為「一帶一路」(OBOR)。
2013 年,中國國家主席習近平宣佈了「一帶一路」倡議,這是一條經濟和海上絲綢之路。 這個多方面的項目促進了亞洲、歐洲、非洲和拉丁美洲之間的基礎設施連通性,投資和貿易合作、金融整合、文化交流以及區域合作。 BRI 的規模體現在 44 億人(佔世界人口的 70%)和計劃達到的 21 萬億美元左右的累計國內生產總值。
正如摩根史丹利(Morgan Stanley)預測的那樣,到 2027 年,BRI 的預計成本可能達到 1.2 萬至 1.3 萬億美元,這使 BRI 成為有史以來最昂貴、規模最大的國際基礎設施項目。
現代 BRI 的前身,可以追溯到古老的絲綢之路;貿易商用來在東西方文明之間,運送貨物的龐大航線網路。相比之下,現代的「絲綢之路」是一整套基礎設施開發項目,橫跨包括中國在內的140個國家。前所未有的影響力使「一帶一路」成為中國外交政策不可或缺的工具。幫助中國在多邊論壇上獲得支持。
「一帶一路」倡議的廣泛接受,是由於它的多維性質為中國提供了在數位、太空、北極、海上和陸上連接方面的合作。這個關鍵領域的連通項目聯盟,為中國在全球貿易中的主導地位創造了肥沃的環境,使其不受控制的影響力和槓桿水準。
在「一帶一路」倡議下,估計 1.2-1.3 萬億美元的投資缺口中,中國已經花費了 2000 億美元用於基礎設施建設。由於中國金融機構透過四個不同的管道開展業務,「一帶一路」項目的慷慨資助成為可能。
政策性銀行,國有銀行,國際金融機構,以及主權財富基金,包括市值 400 億美元的絲路基金。這種龐大的借貸能力,使美國對「一帶一路」建設法案的抵制相形見。該公司將美國政府發展融資機構 Overseas Private Investment Corporation(OPIC)與美國國際開發署(USAID)的組成部分,合併為一個擁有 600 億美元投資組合的獨立機構。
但是,與「一帶一路」倡議相比,這顯得蒼白無力。 BRI 正在進行的最大項目;僅中巴經濟走廊(CPEC)一項就耗資 600 億美元,這是將中國與巴基斯坦阿拉伯海瓜達爾港相連的一系列項目。
「所有人類計劃都將受到自然,命運或任何喜歡稱呼宇宙背後力量的殘酷修改。」? 亞瑟·克拉克(Arthur C. Clarke),2010年:《奧德賽二》。
COVID-19病毒在全球範圍內的傳播,已導致 BRI 項目陷入停頓。 我們現在正朝著大流行後的社會前進,因為在世界範圍內,Covid之前的規則被認為是無關緊要的,因此關於國際合作的新規則手冊尚未編寫。 封鎖一直是人民和國家的反思期。
最後是修改國內和國際政策。 印度已開始實行自立政策,許多其他國家也降低了與中國的關係。 然而,在南亞,儘管國際社會批評中國在大流行中的作用,但在危機期間,巴基斯坦、斯里蘭卡、尼泊爾、孟加拉國和馬爾代夫仍然是中國援助的主要接受國。
作為回應,中國重新振興了「一帶一路」倡議的「健康」層面。 這為中國提供了機會來改變或控制全球敘事,並推動其自己的官方路線,即在應對這種流行病時它是透明,開放和全面的,「為此付出了寶貴的時間來應對全球變化。」 2017 年初,中國在「一帶一路」健康合作論壇上獲得了世衛組織的支持,參與了公共衛生工作。
然而,由於該病毒的起源是在中國,而且世衛組織在該病毒的早期處理不當,各國已對世衛組織和中國產生了不滿情緒。 因此,各國一直在尋找替代中國檢測試劑盒,專業知識和藥物的藥物來對抗 COVID-19。
武漢肺炎大流行已經停止了中巴經濟走廊(CPEC)、柬埔寨的西哈努克經濟特區、孟加拉國南部的 Payra 電廠,以及斯里蘭卡西部的港口城市發展項目。甚至在 Covid-19 對供應鏈造成嚴重破壞,對中國工人實行旅行禁令之前,中國的許多 BRI 項目(尤其是在非洲)都受到了審查。
非洲國家已經呼籲,提供 1000 億美元的救助和債務減免,以幫助他們應對武漢肺炎大流行的毀滅性影響。約翰·霍普金斯學校的「中國非洲研究計劃」提供的數據顯示,中國在 2000 年至 2017 年之間,向非洲國家提供了 1430 億美元的貸款。
在南亞,馬爾代夫尋求重新談判對華債務,而孟加拉國則要求中國考慮推遲付款。儘管中國此前已同意核銷債務,但它已以單方面,不透明的方式進行了核銷,沒有國際監督。隨著全球範圍內的停業解除,基礎設施項目將恢復營運,但是,用於建設的資金卻很少。
2020 年第一季,中國經濟萎縮了 6.8%,而且已經開始放緩,北京方面對新投資保持謹慎。它可能會優先考慮減輕病毒的財務影響,並解決與美國的貿易戰,而不是推出新的海外基礎設施項目。雖然「一帶一路」倡議項目可能不會被擱置,但它們無疑將受到拖延的困擾。
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