Klacci 凱樂奇智慧門鎖＠政府與國防解決方案
新興技術加速融入武裝衝突，不僅改變了戰爭工具，也改變了戰爭戰術、地理、參與者和影響。從商用無人機到人工智慧、從電子戰到民用基礎設施的軍事用途，技術發展有可能破壞軍事和民用領域之間的界線。這些變化挑戰了人們對戰爭性質和行為，以及戰爭實際進行方式的長期假設，同時也引發了對保護平民，和維護區分原則的法律和人道主義擔憂。
在這篇報導中，紅十字國際委員會新戰爭技術顧問魯本·史都華，探討了這一轉變的驅動因素和影響。他重點關注不斷發展的技術和趨勢，如何影響敵對行動，以及對平民的保護。他強調，在這些轉變中迫切需要維護法律規範，特別是區分原則，確保複雜性不會成為不遵守的藉口。他的分析的核心是呼籲人們，認真考慮這些變化給陷入衝突的人們，帶來的深遠的人道主義後果。
武裝衝突的性質正在改變。曾經僅限於科幻小說，或實驗室的創新，已被運用到當今的戰場上。同時，新的戰爭方法不斷湧現，有可能模糊長期存在的界線：軍事與民事、實體與數位、以及屬於武裝衝突的活動，與不屬於武裝衝突的活動之間的界線。這種轉變不僅僅是技術上的；它是概念性的、教導性的和策略性的。
當今的衝突受到三個總體，且相互關聯的趨勢的影響：出於武力保護考慮，而追求降低風險、增加殺傷力、以及平民和民用物體日益融入軍事活動。每一種情況都對保護平民、應用國際人道法，提出了獨特的挑戰，並有可能動搖戰爭行為背後的某些假設。
無人駕駛和自主系統的興起
可以說，過去十年最引人注目、應用最廣泛的軍事創新，就是無人駕駛系統的普及：空中的無人機、地面的車輛和海上的船隻。它們曾經只有少數技術先進的國家才能使用，但現在卻幾乎成為當代戰爭中無所不在的特徵，包括非國家武裝團體（NSAG，non-state armed groups）的戰爭。
有兩個類別佔據了主導地位。首先是重新用於軍事用途的商用現貨（COTS）系統，這種系統價格實惠、適應性強，而且通常是一次性的。它們最初是為民用而設計和建造的，現在用於情報、監視和偵察 (ISR)、指揮和控制以及通信 (C3)，並且越來越多地用於發動攻擊。第二種是專門為軍事行動設計的無人系統。這些包括遠端攻擊無人機、自主巡航彈藥，以及用於戰鬥支援、後勤，甚至醫療後送的地面平台。
持續衝突的生產數據，證明了這種轉變的規模。過去只有少數幾個州可以使用有限數量的系統，而現在大多數州的軍隊都可以使用大量系統，有的系統數量甚至達到數百萬。這些數字不僅顯示了戰術上的適應，而且顯示了軍事力量產生和投射方式的根本轉變。
無人海上和地面車輛也在快速發展。海軍無人機已用於針對艦船、沿海目標、直升機和固定翼飛機的攻擊行動。地面平台正在進行試驗和佈署，用於從布雷到戰鬥支援等各種用途。最近一次完全由無人系統進行的聯合行動，儘管規模有限，卻讓我們看到了未來完全自動化衝突可能帶來的後果。
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隨時隨地觀察一切：持久感測器與資訊環境
當今戰場的另一個顯著特徵，是資料收集和感測器整合的爆炸性成長。現代軍隊和非國家行為者依靠大量的輸入，例如熱成像和夜視設備、光檢測和測距 (LiDAR)、雷達、聲學感測器、元資料和衛星饋送來創建通用作戰圖 (COP，common operational picture)。
但這 COP 並非僅由軍事資產產生。民用設備，尤其是行動電話，既可用作情報收集系統，又可用作指揮、控制和通訊系統。手機用戶可以有意收集和傳輸戰場情報，但在其他情況下，他們的設備會在不知情的情況下，被用來定位、追蹤和分類，以便進行潛在的攻擊。大量個人資料（例如通話記錄、應用程式元資料和地理位置）可以從民間來源收集，由支援人工智慧的系統處理，並重新用於定位、分析或影響營運。
為了促進這些資訊的傳輸和處理，民用和軍用資訊基礎設施和工具也不斷融合。商業衛星、資料中心、民用軟體和電信網路現在經常用於翻譯、分類和儲存軍方截獲的通訊、傳輸戰場資料，以及促進指揮和控制。
其法律意義十分明顯。當民用數位基礎設施成為軍事行動的工具時，它也可能成為軍事目標。此外，個人被攻擊的風險，不是因為他們做了什麼，而是因為他們的設備洩露了他們的資訊。
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隱形戰場：電子戰與通訊干擾
隨著對數位通訊的依賴性不斷成長，這些系統的脆弱性也隨之增加。電子戰（EW），包括干擾、欺騙和信號攔截，已成為當代衝突的核心組成部分。
在一些交戰中，電子戰使精確導引彈藥的精確度，從誤差不到 20 公尺降低到誤差超過 1 公里。載人和無人駕駛飛機系統都曾停飛、被迫中止飛行或因干擾而失去。加密無線電已被捕獲或變得毫無用處，迫使營運商重新使用紙質地圖和商用手機等模擬工具。
目前，非國家行為者正在使用商用干擾器，來破壞通訊和導航。除了戰術效果之外，電子輻射本身也會帶來風險：即使是短暫的輻射，也可能暴露部隊的目標位置。
作為應對，一些軍隊正在採用更具彈性的系統，例如用於無人機的光纖通訊線路。其他人則在試驗完全不需要主動控制連結的自主武器，從而有效地將人類從決策角色中剔除。
人工智慧與戰爭速度
人工智慧（AI）正迅速成為戰爭的工具。人工智慧被用來辨識目標、分析和管理感測器數據、翻譯通訊，以及規劃和協調無人作戰。在衝突中，人工智慧系統可以將「殺傷鏈」（從檢測到打擊的順序）從幾分鐘壓縮到幾秒鐘。據報導，在某些應用中，人工智慧已被用來推薦目標，甚至在人工審查有限的情況下促進打擊。
目前的人工智慧系統，通常目的在支援，而不是取代人類的決策。但當決策速度過快，以至於人類監督實際上不可能實現時，這種支援就會成為替代方案 —— 這種情況有時被稱為「人工智慧奇點」。
除了目標定位之外，人工智慧還被融入物流、監視和策略規劃。軍隊正在推行「人機協作」概念，將人工智慧平台與載人系統配對，以提高作戰效率。空中「忠誠僚機」系統 —— 與有人駕駛飛機一起飛行的無人駕駛飛機 —— 已經在某些情況下投入使用。
隨著人工智慧系統的成熟，其影響力可能會擴展到各個層面的戰爭。同時，關於法律責任、錯誤率，以及將國際人道法有效應用於，甚至設計者都無法完全理解的系統的能力的問題仍然存在。
遠距攻擊和高超音速武器的使用日益增多
另一個值得注意的趨勢，是遠距和高速武器的使用範圍不斷擴大，包括增程無人機、彈道飛彈、巡航飛彈，以及日益增加的高超音速滑翔飛行器。這些系統使參與者能夠攻擊 1,000 公里以外的目標 —— 遠離前線，並且通常深入對手的領土。
這些遠距能力是透過開發新系統而產生的，在其他情況下，是透過對現有彈藥進行改進以擴大其射程，以及將現有系統（如防空飛彈）改裝用於對地攻擊而產生的。
超高音速武器（定義為飛行速度超過音速五倍的武器）尤其令人擔憂，因為它們的機動性和速度，使得許多現有的飛彈防禦系統失效。試驗和佈署正在增加，據報導其中一些首批投入營運的計畫，將於 2024 年實施。
這對平民安全的影響是顯而易見的：隨著武器射程和速度的增加，遠離前線的關鍵基礎設施，和人口中心的脆弱性也隨之增加，而且往往沒有及時警告，或防空系統有效攔截的解決。
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不斷擴大的戰爭領域
現代戰爭不再侷限於陸、海、空，網路、太空領域，以及資訊環境中的軍事活動日益增加。
針對公共基礎設施、通訊網路和交通系統的網路行動日益頻繁。影響民航的 GPS 干擾、網路破壞和虛假宣傳活動等，低於武裝衝突門檻的活動，現在已成為國家間競爭的常規特徵。
在太空領域，近年來發射的衛星數量之多（通常一年內就達到數百顆）顯示太空對於 ISR 和 C3 的中心地位日益增強。對軍事和商業衛星的干擾、欺騙甚至實體干擾，以及對使用核產生的電磁脈衝 (EMP) ，來摧毀低地球軌道衛星的擔憂，凸顯了這一領域的脆弱性。
從防禦到「全面防禦」
為了應對日益成長的威脅規模和複雜性，一些國家採取了「全面防禦」策略，即將軍事、民事、經濟和技術資源，整合到國家安全規劃中的全社會方法。這些策略通常包括，指導平民如何應對緊急情況、維持基本服務，以及在某些情況下，為國防工作做出貢獻。此外，國防框架還包括如何利用科技公司和民用關鍵基礎設施（如電信、資訊通訊技術服務和衛星網路）來支援軍事防禦努力的考量。
雖然平民的參與可以增強國家的韌性，但讓平民更直接參與支持角色 —— 例如資訊收集、後勤或公民抵抗 —— 會引發嚴重的人道主義擔憂。例如，平民和民用資訊和通訊技術基礎設施，越是深入參與軍事活動，遭受傷害的風險就越大，遵守國際人道法規定的區分原則的挑戰就越大。
實施全面防禦模式的國家，應考慮如何在準備與保護之間取得平衡，確保平民免受敵對行動的影響，並且不會因參與軍事行動，而面臨不必要的風險。
人道主義後果和反思的必要性
在所有這些發展中，一個令人擔憂的趨勢始終存在：民用和軍事領域的界線日益模糊。無論是透過軍事用途使用 COTS 技術、將民用基礎設施用於軍事目的，還是動員平民，戰鬥人員和非戰鬥人員之間的界線，都變得越來越難以劃分。
當平民或民用物體的軍事使用，引發人們對此類使用，是否符合國際人道法所規定的，保護他們免受敵對行動影響的義務的質疑時，這一點尤其重要。如果平民和軍隊之間的界線變得模糊，區分原則，即區分軍事目標和平民人員及物體的義務，就會變得更加難以實施。與比例原則、攻擊預防措施，以及保護民用基礎設施有關的規則也是如此。
此外，隨著戰爭速度越來越快、自動化程度越來越高、數據驅動程度越來越高，人類做出有意義判斷的範圍也越來越窄。生死攸關的決定可能以機器速度並基於人類操作員不可見的輸入和編程來做出。
結論：邁向更複雜的戰場
未來的戰場將由三種趨同的趨勢塑造：透過無人駕駛和遠距系統，以及危險任務的自動化，來降低風險；透過感測器網路、更快的決策和多域作戰，追求更大的殺傷力；我們有可能看到，平民和民用物體的軍事融合日益加深，從基礎設施和商用現貨工具，到總體防禦戰略。
這些創新及其應用，必須與更多考慮後果和採取保障措施相匹配，以減少平民受到傷害的風險。隨著衝突性質的演變，武裝行為者必須不斷參考指導其行動的法律、道德和人道主義框架。科技可以重塑戰爭方式，但戰爭的起因和影響對象卻相對不變。
隨著界線模糊和戰爭加劇，堅守區分武裝衝突，和濫殺暴力的原則和規則，即國際人道法，變得愈加緊迫。這些規範不是可有可無的 —— 它們對於維護我們共同的人性非常重要。這些規範不但不會成為負擔，反而提供了一個框架來應對複雜性，在混亂中保持清晰，並有助於確保技術創新，不會以犧牲平民生命為代價。
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