Why the US is concerned about Huawei

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3S MARKET 施正偉

一週前，由 3S MARKET 策劃，電信公會所主辦的「台灣智慧安控國家隊高峰會」，很多業者說引起了業界的震撼，以及一些政府或民意機關單位的重視。很多安控公司的經營者，會後與我聯絡，接下來還要做什麼？

事實上，整個「進程步驟」， 3S MARKET 早已有一定的佈署規劃，電信公會李金池理事長與我都按計劃一一進行中，也樂意接受更多相關公協會組織及業者，提供有建設性的觀點與合作。

台灣智慧安控國家隊第二次高峰會

所以昨日（ 6/17）我們持續按既定規劃，邀請了晶睿通訊、勝品電通、彩富電子、立承系統、合勤科技、喬鼎資訊企業負責人或高階營運主管，針對台灣智慧安控國家隊的發展、資安即國安、美國 NDAA 的影響議題，再次進行了深入的探討與意見徵詢。

在此將昨日（ 6/17）相關的重點內容，也分享給所有業界朋友。

會議開始，我首先請教與會者提出，對政府在推動資安標章的看法。勝品電通董事長李宏銘以對岸廠商的運作，做了開頭的描述。

海康威視與大華等中國安防廠商的 Business Model

海康威視與大華的營業額，分別是兩千多億和一千多億台幣，而企業投入的研發人員，海康是 19,700 多人，大華是 7,600 多人。為什麼他們會投入這麼多的研發人力？

右一喬鼎資訊產品企劃暨開發部經理紀明德

原因就在安控的應用相當的零碎化，但是中國是一個極權主義的國家，又有足夠的市場胃納量，為了遵循他們政府的政策與專案項目，及完成這些應用，研發人力的投入就越來越多，而這是民主國家任何企業，都沒有辦法去做的事。

李宏銘說，實際上全世界的安控市場，現在只有兩個主流，一個是 China，另一個是 Non-China，而台灣只能選邊站。而中國已有完整的產業鏈，包括像華為、海思這樣的巨頭，還有海康威視與大華這樣的超大公司，在這樣的情勢下，中國市場早已沒有台灣的空間。李宏銘說台灣安控公司，只能選擇 Non-China。

台灣安控製造業者對政府推動資安認證標章的建言

話鋒一轉，李宏銘他說像我們台灣的中華電信，可以說是台灣最大的 SI，在產品的選用應該要優先考慮符合美國 NDAA，以及歐盟 GDPR 的規範，並且讓全是世界知道，我們台灣是如此在運作，這樣台灣業者才能與國際掛鉤，獲得重視。

事實上，與會的監控業者都表示，目前政府推動的資安標章，雖然有考慮到國際的相關資安規範，但都不夠完整充分。與會四家監控攝影機業者都一致表示，國際市場一出門必須做到一定高程度的被認同，他們不是不願或刻意不理政府在資安標章的推動，而是目前整個過程，確實沒有做到應有完整的規範。

對政府支持國家隊的建言

與會者幾家監控業者也表示說，政府一直說要扶植國內的企業，但是以台北市規劃的路口監控，很多規格都是以國外的產品或系統規格為標準，這些國內安控公司的產品都已有能力去佈署，自己的國家沒讓自己的廠商的產品去裝置，那我們怎麼去做國家隊，又如何去把這樣的解決方案推廣到全世界？

在場與會者也都表示，他們都能體會政府相關單位的立場，政府相關單位選擇了國際知名品牌的規格，如果有任何功能上應用的不充分或產生的問題，就有理由可以去解釋，但相對卻讓台灣業者失去了練兵的機會。

晶睿通訊協理張力行也表示，未來中華電信等電信業者的 5G 應用場域，應該要多以台灣產品為優先考慮。

合勤網路事業總處副總吳維銘，則給了很客觀的說明。他說在政府所推動前瞻計畫的台灣中小學的網路佈署，越往北越發現到國際知名品牌的規格出現的比例越高，這些也都是國內網通廠商產品，早已有能力所被採用的。（事實上很多國際中高階網通設備，也都是國內廠商所代工）

吳維銘說，他不否認國際知名品牌在一些領域，規格與應用確實高於一般國內產品，他建議應該要有明確分級的制度，台灣有能力的產品，應該優先被採用，這才是真正支持國內廠商的做法。

而在提到兩岸安控安防的競爭時，與會者幾家監控業者也表示說，海康威視的業務人員也一直來拜訪他們，說海康威視可以幫這些台灣的代工，現場非監控業者都笑了起來。

事實上，海康接觸國內影像監控製造業，要幫國內業者們代工，也早已不是什麼秘密，所以現場影像監控業者早已司空見慣。但是競爭力及長遠發展的考慮，在場出席的四家廠商都堅決不接受，來自中國同業代工的原因之所在。

兆勤科技全球業務行銷副總田瑛睿，在場域應用上表示了他的看法，他說海康威視、大華，從他們國內市場的需求出發，也就是說他們響應了他們國家的需求，政府的政策目標是什麼？他們就去做什麼。這些包括用人臉辨識技術，去監測與追蹤疫情；用很多人工智慧技術，去做相關對人民的監視與監控。

田瑛睿他也從民主國家陣營來做比對，他說這些也都是所謂智慧城市的建設，相對來說，就是在發展城市的競爭力，更也是反映了國家競爭實力。排除中國對人民的監視與監控，民主國家必須強調隱私權，所以如何再加入自動化的科技，減少人力的負擔，投入相關智慧應用場域。

接著對於資安的議題，田瑛睿說現在安控的資安規範，是跟隨物聯網的標準，但沒有把安控的安全元素放入。事實上田副總的觀點，我在與電信公會李金池理事長過去的討論中，都提到了相同的看法，在場業者也一致認同。

右一合勤網路事業總處副總吳維銘、右二兆勤全球業務行銷副總田瑛睿

勝品李宏銘、彩富陳立軒、立承李承鴻也都提到，把安控元素加入資安規範，他們都認為政府部門因為專業的因素，並沒有確實了解到這一部分。李金池理事長則強調，上次的高峰會出席的蘇巧慧委員，也高度重視這個情形的發展。

李宏銘對此就提到，這資安即國安，是必須提升到真正的國安層級。他以美國的例子做襯托，他說，從國安的角度來定義，在什麼樣的場域，就該有什麼樣的規範，就可以有一些必要的要求會被定義出來。

而對於我們台灣「政府不知道」這件事，相關這兩次會議中所提到的，包括台灣影像監控業者，使用的晶片 90% 來自海思，政府並沒有實際聽到這些專業者的聲音，這也是電信公會李金池理事長，一直努力與相關公部門溝通，希望藉政府的力量，來協助台灣業者，如何真正支持國內的產業。

至於喬鼎資訊產品企劃暨開發部經理紀明德，以儲存產品業者的立場，也做了相關的說明。他說喬鼎在新竹科學園區有三個廠，是百分之百的 MIT。但是他說，他到很多的場域如三創，可以看到如 VIVOTEK 品牌的呈現，可是儲存的產品卻一般都躲在機房中。所以他很期待與業者共同合作，讓資安全防禦的觀念與落實，能得到完整的重視。

立承系統李承鴻對上述，則做了一個很完整的陳述與分析。他說中國的安防對底層晶片的投入，包括從人、從零配件、到產品、銷售，他們的國家從頭到尾一路補助到底，等於說這不是一般大家所說的，台灣的 BOM 是他們的售價而已。

而在 3S MARKET 最近曾分享，有關海康威視所公布去年營業額數字中，發現他們的稅後淨利潤，居然可高達超過 40%，從李承鴻的描述，中國政府對其廠商一路補助底，也間接得到了佐證，當然這是一場不公平全球的競爭。

所以台灣政府在提資安即國安、支持國內產業，政府必須做出真正的安控產業政策。

而關於場域應用，我從這些年與國際、台灣、中國的實際接觸，前面多家業者都提到，中國從應用出發，不僅他們國家完全買單，廠商也從應用的需求，發展出很豐富的場域應用解決方案。而歐美在場域應用解決方案方面，則倚賴系統整合商的設計規劃能力，但台灣至今很多廠商，仍然還停留在單一產品的製造銷售，這部分必須請政府來協助這個產業的發展。

李承鴻繼續從產業的角度分析，他說中國從晶片定義開始，到產品、系統、服務、最終到場域一脈相連，且一一通通都補助外，海思的晶片底層軟體，因很多程式無法打開，讓美國因被駭、資料被竊取的情形日益嚴重，而開始有了高度的警覺。

李承鴻接著說，中國的影像監控產品並沒有依循國際所規範的 ONVIF，而是中國的國家通訊協議 GB28181。他說，今天台灣的資安認證，必須做到從晶片開始的溯源證明的全生產履歷，才能獲得民主陣營的認同與支持。這也是上週五，立法委員蘇巧慧在參加高峰會時，離開前提到台灣這些使用海思晶片的資安認證檢測，是否應該再審慎處理。

事實上， 6/17 日會議的開頭，我說十幾年前大家都會取笑，賣中國影像監控產品的業者，但是現在卻很多業者、使用端，都把中國的監控產品的性價比掛在嘴上。而因為產業消長的變化，這些銷售中國影像監控產品的業者，或使採用海思晶片生產的製造廠商的權益與發言權，應該也必須得到聆聽。

電信公會李理事長也帶到行政院於 2018年 4 月18 日即頒布「各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則」，可是相關的細則則至今仍無定義完整。而呼應勝品李宏銘在會議後段，再三強調從國安的立場著手，這些包括沒定義清楚的相關細則，包括測試、標章、晶片採用與對岸產品的銷售，必須獲得妥善的安排處理，畢竟安控產業都是中小企業，過去並沒有獲得政府的重視與補助。

立承系統李承鴻打趣的說，在目前整個國際情勢（指美國 NDAA），台灣廠商必須選邊站，但是如果政府不出面，可能會落得兩邊不靠岸。

電信公會理事長李金池會議的最後，也請託與會廠商，能將今日會議陳述，用書面整理出來，由 3S MARKET 彙整後，將提報相關政府單位，以及立法委員蘇巧慧國會辦公室，作為給政府的參考。

立承系統李承鴻、鄭東原

3S MARKET 針對此次會議的說明

事實上這兩次的會議，以及接下來近期的相關會議安排，我都已與電信公會理事長李金池做了相關時序規劃。

這兩次的會議，有些業者也會問我，為何某某家今天沒邀請等，在此還是統一做些說明。其一，李理事長與我都有共同的共識，基於時間、空間的考量，我們必須先建立一個運作的雛形，陸續都會邀請廠商來參與。其二，我與李理事長也分別就相關議題與廠商或相關單位，徵詢建議與意見。因為如果都要求得通通到齊，恐怕會議開了一年，也不會得到結果。

至於很多業者也說，既然要做得透徹，應該把誰用海思、誰接受了海康的代工支持，通通列表出來，還有更多市場傳言八卦通通呈現。我在此也鄭重聲明，我們在做這些運作，是為了台灣智慧安控產業的長遠發展，且一步一步從技術面、產品面、系統整合應用面、產業合作面，以及市場商機面，包括國際開拓面，做必要或同步的處理與展開。

相信很多業界朋友，都已陸續獲得我與李理事長的請託，也更期待還未被徵詢的朋友，以及歡迎包括對海思晶片，或銷售中國監控產品的業者，都可提供各位的意見，發至 wells.shih@3smarket.info 的信箱。