．低碳投資在肺炎疫情之後，可以幫助經濟復甦

The Low Carbon Economy

到 2020 年 3 月 12 日，COVID-19 大流行首先是人類的悲劇，感染了 12 萬多人，造成 4,200 多人死亡。生命的喪失令人心碎，並將繼續上升。

該病毒還像全球海嘯一樣襲擊了社會，擾亂了旅行，切斷了社區，關閉了工廠並動搖了經濟市場。自 2009 年經濟衰退以來，全球製造業遭受了最嚴重的收縮。高盛（Goldman Sachs）預測美國公司的零利潤成長，而航空公司和郵輪公司，卻因為人們選擇留在家中，而感到沮喪。

毫不意外的是，這一重大的全球性混亂，正在導致能源需求降低，進而降低了全球溫室氣體排放量。自危機爆發以來，中國的工業產值下降了 15％至 40％，導致同期排放量下降了約 25％。

經濟不景氣導致的排放量減少，往往是暫時的，並且隨著經濟試圖重回正軌，可能導致排放量成長。例如，在 2008 年全球金融危機之後，2010 年全球化石燃料燃燒，和水泥生產產生的 CO2 排放量成長了 5.9％，抵消了 2009 年 1.4％的下降。

這場大流行病可能引發全球經濟遲緩，各國領導人都已經在尋找，支撐本國經濟的方法。他們刺激經濟成長的方法，將產生長期影響，因此需要謹慎選擇。

在這一場全球性健康危機爆發後，各國政府應該避免的，是透過加劇另一種危機（即空氣污染）來促進經濟成長。包括增加化石燃料生產，或使用在內的刺激計劃，必須完全做到這一點。

加倍使用化石燃料的健康危險

每年由於空氣污染，全世界已經有 500 萬人過早死亡。三分之二的空氣污染死亡是由發電廠、汽車和工廠等，來源排放的化石燃料造成的。

專家估計，與道路交通產生的空氣污染相關的疾病，和過早死亡，使經合組織國家在 2010 年損失了 1.7 萬億美元。空氣污染和冠狀病毒，都對患有哮喘等先天性呼吸道疾病的人，構成更高的風險，因此加重了我們的空氣污染負擔，可能會加劇冠狀病毒對疾病和死亡的總體導因。

在先前的經濟危機期間，許多國家迅速轉向刺激計劃，其中包括對「準備就緒」的基礎設施項目進行投資。在許多情況下，這包括建造更多的煤炭，或其他化石燃料發電廠、升級道路，投資於重工業（例如汽車製造業）等等。遵循舊的劇本，來應對 COVID-19 大流行，將是一個可怕的錯誤，因為它會加劇空氣污染健康危機。

迄今為止，中國已從這次 COVID-19 疫情中受害最大，並且空氣污染率最高。 2013 年，與煤炭有關的空氣污染，在中國造成約 366,000 人過早死亡。

當然，中國並不孤單。印度擁有地球上 30 個污染最嚴重的城市中的 22 個。首都新德里的霧霾，在 2019 年 11 月變得如此有毒，以至於政府宣布緊急公共衛生，關閉學校並敦促人們呆在室內。

在 COVID-19 爆發後，各國希望給經濟帶來急需的衝擊，考慮刺激方案的政府和公司，實質上有兩種選擇：它們可以鎖定數十年來污染嚴重，效率低下，高碳且不可持續的發展，或者他們可以以此為契機，加速向低碳和日益負擔得起的，能源和運輸系統的不可避免的轉變，這將帶來長期的經濟利益。後者還將正面應對兩個重大危機：空氣污染和日益嚴重的氣候緊急情況。

低碳發展的經濟案例

好消息是，越來越多的證據表明，追求低碳和適應氣候變化的成長，是釋放持久經濟和社會利益的最佳方法。根據《新氣候經濟》的數據，從現在到 2030 年，大膽的氣候行動，可以帶來至少 26 萬億美元的全球淨經濟利益。這包括在 2030 年創造超過 6500 萬個新的低碳就業機會，相當於今天英國和埃及的勞動力總和。

在全球範圍內，在全國範圍內也是正確的。印尼是世界上最大的經濟體之一。該國計劃部確定了一條低碳成長道路，這超出了該國目前的氣候承諾，從現在到 2045 年，其 GDP 的平均年成長率將超過 6％。

有證據顯示，低碳成長道路將超越從第一年開始，一切照舊，經濟成長，同時也釋放了印尼的一系列經濟，社會和環境效益。到 2045 年，這些收益將包括超過 1500 萬個額外工作機會，這些工作更加綠色、收入更高、減貧速度更快，以及性別和地區收益。

可持續的低碳基礎設施，必須是應對 COVID-19 疫情的任何政府主導的刺激措施的核心。各國政府在制訂健全，明確表達和可持續的投資策略方面，可發揮關鍵作用。

對可持續基礎設施的投資，今天創造了就業機會，明天創造了更多的社會和經濟利益。例如，2009 年的《美國復甦與再投資法案》，帶來了許多社會和經濟利益，包括在 2009 年至 2015 年期間，支持了大約 900,000 個美國清潔能源工作。

刺激性一攬子投資，還應該有助於增強我們社區，對社會的適應力。氣候變化的影響。全球適應委員會發現，在未來十年中，發展中的國家在彈性基礎設施上，進行投資的淨收益在新基礎設施的整個生命週期中，將達到 4.2 萬億美元，每投資 1 美元可獲得 4 美元的收益。

商業領袖和金融部門，已經開始意識到投資於高碳活動的風險，以及轉向低碳，具有彈性的經濟所帶來的好處-政府應該跟隨他們的領導。全球超過 16 個主要資產所有者，在全球進行了近 4 萬億美元的投資，他們承諾到 2050 年將其全部投資組合轉換為零排放淨投資，而許多其他資產正迅速從化石燃料投資中轉移。

可持續發展的公司已經超越了同行。例如，承諾使用 100％可再生能源的公司，比沒有承諾的公司具有更高的淨利潤率和收益。積極管理和規劃氣候變化的公司，所獲得的投資回報率比未參與其中的公司高出 18％，比拒絕披露其排放量的公司高 67％。

氣候行動是經濟復甦和長期繁榮的關鍵

全球 COVID-19 疫情毫無疑問地顯示，政府有能力採取，緊急而激進的行動來遏制危機。這並非易事，需要我們所有人發揮作用。但是，隨著我們從這場眼前的危機中走出來，我們需要明確的一點是，以不良的長期投資，應對短期經濟衰退，是沒有道理的。相反，在 COVID-19 健康危機之後，我們有機會使用刺激措施來促進成長，以遏制空氣污染並幫助應對氣候危機。