Smart Cities - Infrastructure
and Transport of the Future
一、美國智慧交通系統(ITS) 概述
從美國 ITS 的發展過程來看，主要經歷了兩個發展階段，第一階段主要是應用電腦和通訊技術，執行一些特定任務，即在 75 個最大的都市(區) ，建立了 50 個交管中心；電子收費系統覆蓋了 70% 的收費道路；公共交通系統安裝了電腦衛星通訊調度系統，提供更有效、更安全的公共交通服務等。
第二階段即是以全新的方式與方法，來解決問題和處理事務，即透過先進的無線通訊技術，以及強勁的創新趨勢開拓使用端市場，深入理解出行者的出行的行為特徵，和駕駛行為特徵，準確預測出行需求、預防交通事故；強化對地理資訊及其處理軟體的研發，更好的控制交通運輸系統的運轉；即時監測、探測區域性交通流運行狀況，快速收集各種交通流運行數據，及時分析交通流量運行特徵、預測變化，制訂最佳應變措施和方案，將遠端資訊處理網路連入車載裝置。
透過這一系列資訊化技術，在美國道路交通領域的廣泛應用，一度困擾美國較長時期的交通擁塞的難題，在上世紀九十年代末期就得到有效處理。
目前，美國是全球應用智慧交通系統( ITS) 最為成功的國家之一。1995 年 3 月，美國交通部出版的「國家智慧交通系統項目規劃」，明確規定智慧交通系統的 7 大領域，和 29 個使用端服務功能，並確定了到 2005 年的年度開發計劃。目前美國發佈的《智慧交通系統( ITS) 策略規劃 2015 - 2019 年》，對未來五年，對智慧交通系統的研發、運用實踐進行項目分類，策略規劃的主題為「改變社會移動的方式」，將「實現車聯網」與「推進車輛自動化」作為各部門，當前及未來智慧交通系統工作的主要技術驅動力，從六大項目類別闡述了項目結果與績效目標，內容涵蓋規劃佈局、具體研究問題、相關調查問卷及統計結果等。
二、美國智慧交通系統( ITS) 特點
1、建設起步晚，但成效明顯
美國從上世紀 60 年代起，開始著手研究智慧交通系統( ITS) ，但真正有計劃和系統性地，發展始於上世紀 90 年代。雖然起步較晚，但已處於該領域的領頭羊地位，已經成為一個智慧交通系統大國，而且相關的產品居全球前列。其中，在車輛安全系統方面的應用佔 51%、電子收費方面的應用佔 37%、公路及車輛管理系統上的應用佔 28%、導航定位系統應用佔 20%、商業車輛管理系統應用佔 14%。
2、實行「政府主導、企業參與」的建設模式
美國聯邦政府在近 20 多年的時間內，依照規劃，投資用於智慧交通系統( ITS) 方面的預算資金高達 400 億美元，而且要求將智慧交通系統( ITS) 的發展與建設，納入包括美國聯邦政府在內的各級政府基本投資計劃之中，大部分資金由美國聯邦、州和各級地方政府提供。但同時，也注重調動私營企業和行業協會參與投資的積極性。
3、發展注重規劃引領，建設目標十分明確
美國智慧交通系統( ITS)策略規劃(2010 - 2014年) 於 2009 年 12 月由智慧交通委員會批准通過，該規劃的目標是建立一個全國性的、動態地面交通系統，在車輛、管控中心，以及行動裝置之間形成網路，用先進的技術降低安全風險、提高出行便利，保護環境。美國智慧交通系統(ITS)策略規劃(2015-2019年) 目前已由美國交通部公佈，該規劃的主題是「改變社會行動的方式」，將「實現車聯網」與「推進車輛自動化」作為各部門當前及未來，智慧交通系統工作的主要技術驅動力。
從六大項目類別，闡述了項目結果與績效目標，其策略主題包括： 透過開發更好的車輛防撞系統、性能指標，及其他預告系統、商務汽車安全措施，及以基礎設施為基礎的合作性安全系統，打造更加安全的車輛及道路；透過建立系統構架和標準，應用先進的無線通訊技術實現汽車與各種基礎設施及便攜式設備的通訊交互，促進交通系統資訊共享等。
4、建設任務具體，實施措施有力，產品應用廣泛
美國根據社會各階段存在的現實問題，對智慧交通系統(ITS)的建設，提出了較為明確和具體的工作任務，諸如透過加強車輛與管控中心的動態連接，減少事故；透過獲取完整、即時的路況資訊及其有效的交換，方便人們的出行；透過車輛與管控中心的資訊連接，實現出行選擇、保護環境、降低能耗。
5、發展重點和方向的調整，以解決現實問題及需求，為主要導向
據統計，美國每年有 580 萬起交通事故，致使 37000 多人死亡，造成 2300 多億美元的直接經濟損失，面對這一十分嚴峻的交通安全形勢，美國對發展智慧交通系統( ITS) 不同階段的重點和方向，適時進行調整，不斷提出新的課題，即時將類似於保障交通運輸安全等方面的問題，列入智慧交通系統(ITS)發展的主要任務。為此，美國將近 10 年規劃，實施智慧交通系統(ITS)的優先目標，確定為透過交通流量的有效控制、事故反應系統的有效建立，來實現減少 15% 交通事故的目標，每年可拯救 5000-7000 人的生命。
6、取得成功的最主要經驗是「協同共享」
探究美國智慧交通系統(ITS)發展建設，取得成功的一條最顯著的特點，和最為成功的經驗，是高度重視社會各有關階層、各方面的共同協作。在此基礎上，政府有關公共機構、有關私營企業和有關學術研究單位等，在專案項目設置、資金籌措和資源共享等方面的全力配合和協作，是成功獲得智慧交通系統(ITS)潛在效益和成果的基本保證。
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