The Future of Cities After Covid-19 - WSJ Covid-19 之後城市的未來 - 華爾街日報
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城市正在採用「智慧」技術以提高效率並節省成本，但是 Covid-19 的爆發會削弱它們的進步嗎？
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| The city of Hull in northern England has adapted smart technologies to assist with council services, among other uses. (Photo by Lindsey Parnaby/AFP via Getty Images) |
城市化 —— 即人口從農村地區轉移到城市地區 —— 在一些國家已經上升了幾個世紀，而在另一些國家相對而言則是最近出現的現象。 隨著這一運動，城市需要提高自身效率，並適應可持續的生態系統，以更好地滿足公民的需求，並應對氣候變化的挑戰。
Covid-19 的爆發強調了，技術在日常生活中的重要性，但它會減緩城市化趨勢，還是智慧城市將成為，不一定只適用於大城市的概念？
物聯網影響
根據歐盟委員會的說法，智慧城市是一個透過使用數位和電信技術，提高傳統網路和服務效率的地方，以造福居民和企業。
更具體地說，思科表示，在智慧城市中，物聯網 (IoT) 感測器、攝影機、社交媒體和其他用於監控活動的工具，充當神經系統，為城市營運業者和市民，提供持續的回饋，以便他們做出明智的決定.
在最終版本中，（智慧）城市是一台電腦，街道是介面，市民是光標，他們的智慧手機是輸入設備。然而，基於系統的自頂向下版本模目前更為普遍，這意味著智慧城市將技術應用於各種功能。
在實踐中，智慧城市應該帶來更節能的交通、照明和供熱網路；升級供水和廢物管理設施；電子政務，或者更確切地說是更具互動性和響應性的城市管理；和更安全的公共空間。
為了實現這些目標，智慧城市從物聯網感測器和攝影機收集和分析數據，以便城市營運業者採取行動。例如，智慧城市中的公共垃圾箱，可以在快滿時，向相關部門發送信號，而不是等待預定的取件。
技術可應用於各種城市特徵，包括：
‧交通：透過使用包括道路閉路電視系統在內的，一系列解決方案進行交通管理，可以減少堵塞和污染；衛星無線電導航；電動公共車輛；智慧路燈；智慧車道；智慧數據傳輸解決方案；和自動駕駛汽車。
‧數位城市地圖：這可用於瞭解人們在哪裡行動和消磨時間。這些見解可以透過，利用整個城市的交互式和數位化，總體城市規劃等工具用於城市規劃；數位綜合專項計劃；數位城市規劃； 3D 城市地圖；和擴增實境城市地圖。
‧廢棄物管理：連接垃圾箱後，城市工作人員可以根據需要收集它們，而不是在固定時間收集。此功能可節省時間和資源。
‧水管理：智慧系統可以保證安全、高效的水流，這是任何城市必不可少的資源。
‧污染控制：監測空氣污染水準的能力意味著相關營運商可以採取行動減少排放。
‧旅遊和城市化：智慧技術可以透過文化和活動應用，連接市民和遊客；提供城市增強現實體驗；提供數位孿生計劃；為遊客提供一個互動資訊中心；並在公園和公共場所，提供城市 Wi-Fi 區域。
‧照明：城市將擁有可以降低能耗、削減成本，和簡化維護的照明選項。
‧停車：使用基於需求的停車區將減少市民的搜索時間。
‧社會基礎設施：這將透過電子學校平台涵蓋教育、衛生和社會正義等部門；數位圖書館網路；電子健康；緊急車輛應用；殘障人士電子平台；追蹤和預防犯罪、恐怖主義和內亂的系統。
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| https://smartcitiescouncil.com/article/global-readiness-challenge-2021-and-beyond |
智慧城市平台
GlobalData 在 2019 年對智慧城市的研究估計，到 2030 年，該市場價值將達到 8330 億美元，高於 2018 年的 4410 億美元。
報告稱：「到 2050 年，人類面臨的挑戰，將在城市中失去或贏得。到那時，世界上近 70% 的人口將居住在城市，而現在這一比例為 50%。城市化進程的加快已經導致城市的基礎設施問題，而且只會變得更糟。
「世界正在城市化。城市僅佔地球表面的 2%，但佔其人口的 50%、能源消耗的 75% 和碳排放的 80%。商業地產消耗了全球 53% 的電力消耗，到 2040 年將成長到 80% 以上。」
為了滿足這些需求，城市已經開始使用平台，來推出他們的智慧計劃。這些平台提供了一個總體結構或框架，一個包含主要集中在四個領域的項目的系統：建築、交通、基礎設施和電網。
「城市需要在如何使用現有技術和新技術方面，變得更加智慧，例如物聯網、人工智慧 [AI] 和機器學習 [ML]。 GlobalData 的研究表示，對智慧城市數據的有效分析，為自動化基礎設施提供了前景，城市可以利用其數據造福人民。
「例如，人工智慧和機器學習，將有助於找到更有效的能源分配方式，提高水管、污水和公用設施的效率，並對其進行監控以預測和減少維護需求。這些技術也將應用於交通和人流，並用於提供規劃控制和運輸路線，以減少二氧化碳排放。5G 通信，如果炒作有道理，也將在智慧城市中發揮重要作用。智慧城市平台是智慧城市的支柱。」
這個概念的例子包括智慧建築控制、交通定價和支付、城市犯罪和事件響應，以及環境監測。
雖然官方對城市人口成長的預測，並未因 Covid-19 大流行而改變，但房地產中介和城市登記處報告稱，越來越多的人正在考慮搬到農村地區，因為他們預計未來，將更頻繁地「呆」在家裡。
最重要的是，城市預算正在緊張，以遏制城市層面的危機，這意味著它們可能無法在不久的將來支付，轉換為智慧城市的成本。
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| https://gust.com/programs/nordic-smart-cities-challenge-2021 |
領先的例子
近年來，各大洲都看到了開發智慧城市的平台方法。根據 GlobalData，該領域的一些領導者是巴塞隆納、杜拜、多倫多、新加坡、俄亥俄州的哥倫布和英國的赫爾。
巴塞隆納開發了一個全市平台的想法，即 City-OS，目的在創建結構化政策，來診斷問題、交叉參考垂直領域、與所有城市居民合作，並解釋來自安裝在整個城市的感測器的數據。
杜拜擁有智慧杜拜平台，為所有個人以及私營部門和公共部門，實體提供對城市服務和數據的訪問。
2019 年 10 月，英國赫爾市宣佈將使用 Connexin 的 CityOS 平台，使用單個儀表板整合、查看、管理和響應，來自一系列市政服務、感測器和系統的資訊。來自當前和未來數據，生成佈署的資訊，例如智慧照明、停車、交通和廢棄物管理，將被整合到該平台中，該平台圍繞思科的 Kinetic for Cities 解決方案構建。
在美國，俄亥俄州哥倫布市採用了一個收集交通數據的平台，以應對該市與交通相關的挑戰。該開發項目由美國交通部智慧城市挑戰賽的獲勝者哥倫布，提供 4000 萬美元的聯邦贈款資助。
智慧城市平台包括通常包含，在任何操作系統中的三個傳統層：展示、業務和基礎設施。但是，每個平台都將針對不同目的進行配置。
巴塞隆納瓦拉大學商學院製作 IESE 城市動態指數，涵蓋 174 個城市。其 2019 年一期將倫敦列為地球上最聰明的城市，其次是紐約、阿姆斯特丹、巴黎、雷克雅未克、東京、新加坡、哥本哈根、柏林和維也納，進入前十名。
另一項來自管理發展研究所，和新加坡科技與設計大學的調查，衡量了市民對其城市智慧努力的看法。前十名包括新加坡、蘇黎世、奧斯陸、日內瓦、哥本哈根、奧克蘭、台北、赫爾辛基、畢爾巴鄂和杜塞爾多夫。
GlobalData 預計，這兩項調查的未來版本可能會更加突出中國城市，斯德哥爾摩的排名可能會上升，斯德哥爾摩在 2019 年 11 月的智慧城市博覽會世界大會上被評為「2019 年智慧城市」。
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| https://dr2consultants.eu/smart-mobility-within-cities-benefits-and-challenges/ |
未來的挑戰
與所有雄心勃勃的創新項目一樣，智慧城市的發展過去也面臨挑戰，並且在 Covid-19 大流行之後可能會面臨更多挑戰。
公民對數據的信任和網路安全威脅，是與智慧城市成功密切相關的兩個因素。
公眾對谷歌分支 Sidewalk Labs 將多倫多海濱的一塊土地，變成展示智慧城市項目的不信任，就是此類挫折的一個例子。在多倫多居民表達了他們對讓谷歌使用人行道進行實驗的擔憂後，有人擔心其他智慧城市的市民也會效仿。
為瞭解決這個問題，巴塞隆納制訂了一項規則，數據屬於其公民，並將他們的積極參與作為其智慧城市發展計劃的支柱。其實現這一目標的主要平台稱為 Decidim —— 在加泰羅尼亞語中意為「我們決定」。它是一個開放的在網路台，允許市議會、公民和協會提出項目、支持或反對項目、對項目進行投票，並控制項目的實施。
網路攻擊，是智慧城市基礎設施的另一個主要威脅。2019 年，美國 40 多個城市成為網路攻擊的受害者。2018 年對亞特蘭大的攻擊，使納稅人損失了 1700 萬美元。
「持續攻擊對智慧城市的影響可能是毀滅性的，互聯的物聯網系統意味著，訪問一個城市系統可能意味著駭客可以訪問許多系統，」GlobalData 的一項分析說。
Covid-19 給市政當局的預算，帶來的財政壓力，也可能影響某些發展的可能性。例如，Sidewalk Labs 於去年 5 月 7 日宣佈，它正在取消重新開發多倫多內港，長期以來被忽視的部分的計劃。
Sidewalk Labs 首席執行官丹·多克托羅夫 (Dan Doctoroff) 在一份聲明中說：「由於世界各地和多倫多房地產市場，出現了前所未有的經濟不確定性，在不犧牲計劃核心部分的情況下，要使這個佔地 12 英畝的項目在財務上可行變得太困難了。」。
在英國，倫敦市長首席數位官西奧·布萊克威爾承認，在 Covid-19 之後，需要重新評估公共部門預算。
「項目將需要鑄鐵的商業案例，」他說。 「另一方面，對公共衛生的日益關注，以及智慧項目可以幫助收集數據的方式，變得同樣重要；如何獲得資金還有待觀察。」
與此同時，大流行凸顯了在可能長期在家工作的環境中，加速數位城市規劃，和與公民加強溝通的必要性。
溫哥華的副首席資訊官 Leo de Sousa 表示，這場危機迫使那裡的市政府官員，加快了一個智慧城市項目，其中遠端工作是數位化議程的首要任務。
「我們利用地理資訊系統轉型，以及企業數據和分析，來提供關鍵支持，」他補充道。
德索薩表示，溫哥華的四年技術計劃，以及重大投資計劃，將繼續關注小型創新試點。他認為，這些投資將在 Covid-19 後的經濟衰退中，節省大量成本，包括智慧城市 LED 照明系統，和向遠端工作的轉變，de Sousa 表示這有可能在租賃辦公空間上，節省大量資金。
智慧城市是前 Covid 世界的必需品。時間將證明它們在大流行後的環境中，是否仍將是優先事項，以及這場危機在多大程度上，影響了它們的適用性。
有關智慧城市的更多故事，請訪問我們的姊妹網站 City Monitor。
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