■ 城市衛生和廢水挑戰

下水道的作業

不只是縮時，還有粉塵、噪音、位移偵測

今天，大約 80% 的廢水，每天被排放到世界水道中，在那裡它造成了與健康、環境和氣候相關的危害。因此，錯過了回收廢水、能源、營養物質和其他嵌入廢水中的珍貴材料的機會。與此同時，24 億人沒有衛生設施，包括 9.46 億人在露天排便。每年，中低收入國家約有 842,000 人死於水、環境衛生和個人衛生不足。

在水資源日益稀缺的時候，減少、處理和再利用廢水提供了替代水源，並促進了人類和生態系統的健康。這支援了關於改善水質、處理和再利用廢水的永續發展目標 6.3。

實現永續發展目標

廢水管理很複雜，但轉型變革對於實現將所有未經處理的廢水減半，和普及適當衛生設施的永續發展目標非常重要。

需要採取果斷、緊急和大規模的行動，來增加廢水和糞便汙泥的處理、再利用和回收。應該賦予城市權力，在資源革命中發揮帶頭作用，政府和私人部門對基礎設施進行大量投資，以便向循環經濟轉移。這將帶來巨大的環境、經濟和社會效益。基礎設施需求應包括考慮集中和分散、自然和建築、溼和乾式選項的解決方案組合。

衛生條件差對經濟的影響

衛生條件差的經濟影響是巨大的，並延伸到教育、環境和旅遊等領域。世界銀行估計，衛生條件差造成的年度經濟損失為每年 2600 億美元。

解決氣候變化的廢水處理

在水體中排放未經處理的汙水，不僅會導致富營養化和人類健康風險，還大大增加了一氧化二氮和甲烷形式的溫室氣體排放。未經處理的汙水排放是傳統廢水處理排放量的三倍。與許多新興城市一樣，未經處理的汙水排放可能佔城市全球排放量的很大比例，當時處理覆蓋率仍然很低。

大規模擴大廢水處理，結合適當的技術或概念，對於使我們走上碳中和的道路及為重要。

人力資源挑戰

SDG 要求我們將未經處理的廢水量減半，並普遍提供獲得適當衛生設施。在同一時期，全球人口估計將增加到 85 億。我們的任務是到 2030 年為另外 35 億人提供廢水處理。

2014 年發表的一份報告，考察了 15 個發展中國家實現普遍獲得服務的人力資源能力。該報告強調，衛生服務在人力資源方面面臨巨大的產能差距。該報告特別強調了被評估國家的以下挑戰：

與供水服務相比，專業人員供應不足，衛生服務受到損害
水和衛生系統的營運和維護長期被忽視，人力資源分配不足
沒有足夠的資金來招聘和留住衛生工作人員
合格、熟練的衛生技術人員供不著
獲得適當高等教育課程的機會不足是一個重大的瓶頸

我們的人權義務

2010 年透過的聯合國（UN）決議承認享有安全飲用水和衛生設施的人權，為實現普遍獲得水和衛生服務開闢了新的視角。它還為全球的水和衛生從業人員創造了新的機會和挑戰。

2016 年，IWA 推出了水和衛生設施人權（HRWS）手冊。本手冊的目的是促進營運商、經理和監管機構的知情決策，並鼓勵他們在人力資源管理機構正在轉化為國家和地方政策、立法和法規的國家積極參與。在大多數國家，創造有利的環境是實現權利程序的第一步，其次是將角色和責任分配給國家和地方各級的各種行為者。

重用：新正規化

廢水是我們開發最不足的資源之一。工業或家庭用水含有能源、水、有機物、磷酸鹽、氮、纖維素、稀土和其他資源。技術正日益使從廢水中回收資源在商業上可行，包括沼氣、化肥、紙張、金屬、塑膠，也許最重要的是，它是「新」水的來源。

從廢水中回收資源可以加強週期性經濟，並有助於使水公用事業碳和能源中和。如果你對更多資訊感到好奇，你可以檢視 IWA 資源恢復叢集的工作，包括相關出版物、獎項和活動。

向循環經濟的轉變

循環經濟的概念，目的在將經濟成長和發展，與有限資源的消耗脫鉤，該概念是為了應對傳統的「獲取-消費和處置」成長模式的缺陷而出現。水及其消耗和產生的能量，以及它所包含的材料，在向迴圈經濟過渡中發揮著關鍵作用。

對於水務部門來說，向循環經濟轉移提供了一個機會，可以加快和擴大最近的科技進步，這些進步支援該部門的效率，並快速實現永續發展目標。

城市：釋放潛力

城市正在成為未來經濟的引擎。雖然城市發展是經濟成長的機會，但它也是對宜居性的威脅。隨著人口以越來越高的速度翻了一番，現有基礎設施無法跟上多個使用者日益成長的需求。由於廢水管理系統老化、缺乏或不足，許多城市已經缺乏廢水基礎設施。由於預計到 2030 年，全球五分之一以上的人口將生活在城市中心，因此更需要明智地管理廢水，不僅要減少對公共和環境健康的威脅，而且要建立整體的城市復原力。

城市的廢水管理，不僅應側重於防止對環境的進一步破壞，和保護公共健康，還應側重於替代水和營養素的資源，有效管理對城市的水安全非常重要。新制訂的永續發展目標（SDG），為更永續的城市水和廢水管理，提供了一個大膽的議程和目標，以支援更安全、包容和更具復原力的城市。2016 年啟動的 IWA 水智城市原則，為幫助城市跳蛙應對這一正規化轉變，提供了一個框架。該框架提供了四個層次的行動（每個層次都由下一級啟用），並伴隨著五個組成部分，城市利益相關者可以透過這些基石，提供永續的城市水，包括廢水管理。

主要參與者

政府

制訂法律，確保整個水循環中的水和廢水，不會損害整個社會的利益以及環境健康。雄心勃勃的法律和對國際協議的承諾，是向前邁進的關鍵。一個主要挑戰往往是衛生和廢水領域沒有明確的主管，因為責任由不同的部委和部門分擔 —— 例如衛生和環境。這些各方之間的合作，以及明確的主管是取得成功的關鍵。

城市和地方當局

城市和地方當局對衛生設施的政治承諾和優先排序對於確保地方進步和有效實施非常重要。重要的是要認識到，衛生設施需要成為城市規劃的一部分，以及綜合解決方案的共同效益。一個日益重要的例子是基於自然的解決方案，這些解決方案不僅可以處理或儲存廢水，而且還具有娛樂價值，提高認識，並允許在地方一級回收資源（作為補充城市水體或用於城市農業的灌溉）。

監管機構

執行法規並確保更詳細的層面，以確保雄心勃勃的議程得到遵循。同樣，各部門之間的合作至關重要，在責任方面也是一個明確的主管，以確保以公平的方式擴大衛生設施覆蓋面，並促進和鼓勵迴圈經濟解決方案。關於排放和水質的明確準則和標準，以供再利用，這是一個重要的激勵措施。政府

公用事業

考慮到日常與公民接觸投訴、洩漏等，並考慮主要行為者，以擴大覆蓋面和保護社會中更弱勢群體，例如非正規住區的城市貧民。公用事業公司必須遵守法規，但也存在公用事業公司一直在推進創新方法（例如資源回收和再利用）以及事後立法的例子。與城市主管人建立密切夥伴關係，對於確保綜合方法，以及將可能的分散系統納入整體規劃、營運和管理非常重要。

工業

作為大型水使用者、水汙染者和材料的潛在客戶，工業是廢水的關鍵行為者，特別是走向資源回收和迴圈經濟。對環境風險的認識日益提高，這意味著行業主管者越來越多地尋找減少水足跡，和儘量減少環境退化的方法。行業之間的水級聯是合作處理廢水，和在削減成本的同時走向循環經濟的絕佳方式，因為一個行業的廢水沒有或幾乎沒有處理，可以適合另一個行業。