．深入了解中國的天網工程

China: "the world's biggest camera surveillance network" - BBC News

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天網計畫、天網系統或天網工程，是中華人民共和國政府建成的世界上最大的影像監控系統，利用了人臉辨識、大數據、人工智慧等技術，是中國大陸大規模監控體系的一部分。天網系統連接不同地方（例如：火車站、飯店、商場、劇院等公共場所，巴士、地鐵、計程車等交通工具）的監控鏡頭，可在極短時間內辨識大量民眾身分。中國大陸本土企業海康威視、商湯科技、華為、中興等均參與了天網工程的建設。

中國大陸北京市天安門廣場上的監控攝影機，拍攝於2012年。

截止 2019 年，天網系統在中國大陸各地已擁有 2 億個公共監控攝影機、數量是美國公共監控攝影機的4倍，其中八個中國大陸城市位列世界最大規模監控城市前十名：重慶、深圳、上海分列世界前3名，其它前 10 名的中國大陸城市還包括天津(4)、濟南(5)、武漢(7)、廣州(8)、北京(9)。據估計，到 2020 年中國大陸的社會信用體系，基本建成並全面啟用時，全國各地的公共監控攝影機數量，將達到 6.26 億個。

中國大陸西藏自治區拉薩市某處的監控攝影機，拍攝於 2012 年。

「天網工程」是中國政府投資建立的影像監控工程。中國政府在交通要道、治安卡口等公共聚集場所，安裝影像監控設備，利用 GIS 地圖、圖像採集、傳輸等技術，以對不同區域進行即時監控和資訊記錄。截至  2017 年 10 月，中國已經建成了世界上最大的影像監控網。

各地天網建設、使用事例

四川成都是中國最早提出城市治安防控「天網」概念的城市。成都自 2004 年年底在成都火車北站地區，開始試點建設城市報警與監控系統，之後在武侯區建設取得成效，並在全市鋪開。

2006 年 12 月底，「天網」工程一期完成，大成都範圍內建成監控攝影機 6000 個。2007 年，為貫徹公安部《關於開展城市報警與監控系統建設的意見》，成都計劃建設初步覆蓋城區主要道路、重點單位全方位監控網路，實現報警和圖像監控資訊的聯網。

以廣西柳州在 2007 年至 2012 年，分三期建立完成「天網工程」。至  2012 年，柳州市已有近 3000 個監控點，基本覆蓋主要道路和人口密集場所，並在全市建設了 55 個監控室。湖南長沙於 2012 年啟動天網工程建設，至 2013 年已全面完成，共新增 2.5 萬多支攝影機，和 103 個單位監控室。以江西南昌為例，2016 年前 8 個月，在「天網」 協助下，南昌市警方抓獲犯罪嫌疑人 1600 餘人，查處各類案件近 3000 件，對違法車輛進行取證近 9 萬次。

鄉村影像監控「雪亮工程」

「天網工程」開始是在城市中推廣，2016 年，全國社會治安綜合治理創新工作會議指出，中央已將公共安全影像監控系統建設，納入「十三五」規劃和國家安全保障能力建設規劃，鄉村影像監控「雪亮工程」則因此而創立。

爭議

「天網」監控系統一直被質疑侵犯人權和隱私，不僅用於抓捕犯罪者，也用於監控政見不同人士。劉曉波病逝後的『頭七』，有許多廣東公民在海邊舉行公祭，之後多人被捕，其中就有數人是警方透過「天網」系統發現其行蹤。

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2017 年，曾有英國 BBC 記者獲准，在貴州監控中心實測挑戰中國天眼系統。其臉部被掃描設定為嫌疑犯後，即沒入茫茫人海的市區，但他從市區走到車站不到 7 分鐘，就被中國警察透過天眼系統攔獲，創下最快「落網」紀錄。

2019 年，北京大學弒母案嫌犯吳謝宇，在重慶江北機場被警方抓獲，機場警方透過 「天眼」系統發現了他，從安檢辨識到逮捕到案，前後只花 10 分鐘。陸媒報導披露了警方抓捕吳謝宇的細節。4 月 21 日凌晨 4 時許，吳謝宇進入重慶江北機場第二航廈，在三號門進入防爆安全檢查區域等待檢查期間，吳謝宇被監控設備 4 次抓拍，每次相似度比對都大於或等於 98%，最終被機場警方抓獲。

演唱會上緝拿逃犯

張學友於 2018 年在中國內地多個城市舉行演唱會，多個省份的警察均經人臉辨識系統發現有逃犯入場觀賞，並於演唱會散場時將他們拘捕。至第三次發生同樣事件時，北京警方在微博向張學友公開呼籲要多開演唱會，張學友回應稱「無論甚麼人，我想都需要娛樂的」。

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