· 創建安全的道路生態系統（6)

街道作為生態系統：透過重新分配道路空間使我們的城市更宜居

IDVIEW 最佳工地管理解決方案

WSP

本報導是研究智慧交通系統，如何成為「零願景」道路安全解決方案的一部分的系列報導的最後一篇，探討了實體空間對道路交通系統安全設計和使用的貢獻。

六部分系列中的第 6 條，闡述了智慧交通系統，如何成為零死亡願景道路安全解決方案的一部分。本報導末尾提供了所有報導的鏈接。

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零死亡願景植根於這樣一種立場，即死亡和嚴重傷害不是流動性的可接受後果。在全球道路運輸系統中，死亡和重傷是可以避免的。

道路交通系統，是社區形式和功能不可或缺的一部分。它們促進人員和貨物的流動，從而將人與地方聯繫起來並支持商業。在這些系統中，空間用於移動和本地活動。安全應考慮這兩個目的。系統設計人員1要創建安全的道路系統，他們必須瞭解和管理，構成每個道路生態系統的人、車輛和空間（圖 1）之間的相互依賴性和相互作用。

道路系統的用戶多種多樣，每個人都有自己的需求，和脆弱性2必須考慮到這一點。他們包括司機和乘客、道路工作人員、行人、過境乘客、摩托車手、騎自行車者、使用電動滑板車等新興微型交通工具的人，在某些情況下，還包括騎馬者/馬車。實現零死亡願景的安全系統方法，涵蓋所有用戶和交通方式，以及活動發生的地方。同樣，智慧交通系統 (ITS) 全系統方法，考慮人員、流程、基礎設施、車輛、技術和相關數據，為所有使用者開發安全高效率的營運環境。

為了形成安全的生態系統，系統設計人員會考慮系統中的物理特徵和操作因素及其目的，以實現移動性和場所營造。安全地連接空間元素 —— 道路本身、路邊、路邊和相鄰的土地使用 —— 對於創造環境以實現安全系統極為重要。

圖 1 – 設計和維護安全系統 - 相互依賴的元素

不同的空間，相同的願景

透過「零願景」方法，道路使用者和系統設計師，共同承擔實現安全結果的責任。系統設計師運用他們的知識和專業知識，為所有使用者打造和保持道路安全。道路使用者有責任遵守規則。如果使用者由於缺乏知識、接受度或能力而未能遵守道路規則，系統設計人員必須採取必要的進一步措施，來防止死亡和嚴重傷害。

全世界每年有超過 135 萬人死於道路上，另有 2000 至 5000 萬人受重傷。3 零死亡願景植根於這樣的立場，即死亡和重傷是不能接受的流動性後果，並努力為道路上的所有使用者實現最佳安全。同樣，二十多年前在英格蘭建立的智慧交通系統 (ITS) 全系統方法，使用了一個正式的評估框架4，該框架將注意力集中在那些，從根本上促進使用交通系統的每個人的安全的領域。

ITS 全系統方法符合共同責任的零死亡願景原則。為所有使用者提供安全的道路系統的責任，在於系統設計者。系統設計師對實體空間的設計影響最大 —— 創建一個按設計工作的系統，在該系統中，道路使用者可以直觀地瞭解如何安全使用道路。來自英國高速公路的良好道路設計指南5 指出，「良好的道路設計，將人員及其安全置於設計過程的核心。」

速度管理

實現安全所需的設計技術，因所考慮的道路類型而異。系統設計人員必須評估影響每條道路環境的影響因素，並瞭解如何在其控制和影響範圍內對其進行管理。例如，與街道相比，諸如高速公路6的城際道路，在不同的環境中運行。在所有道路空間實現安全的共同點，是需要進行速度管理，以保持適合環境的速度。過快的速度是系統內的毒素。

有時，由於天氣、路邊活動、交通狀況和/或影響道路環境的其他因素，速度限制會降低。7 速度對碰撞造成的傷害嚴重程度有顯著影響 —— 對於碰撞速度為 80 公里/小時 (km/h) 的碰撞中的乘員來說，死亡的可能性是碰撞速度為 30 公里/小時的 20 倍H。8

對行人的影響甚至更大 —— 當與時速 30 公里的汽車發生碰撞時，生還的機率為 90%，時速 45 公里時不到 50%，時速 80 公里時幾乎為零。9 有效的速度管理包括一系列措施，包括空間的設計和使用者在其中的操作方式、設置和執行適當的速度限制、教育使用者、瞭解碰撞中速度的影響，以及使用技術來鼓勵行為改變。技術使用應用於基礎設施，和車輛的連接性和附加感測器，例如先進的駕駛員輔助系統，透過提高駕駛員支持的意識和水準，為減少傷害和創建更安全的生態系統提供了重要機會。10

量身訂制的設計

高速公路/高速公路支持安全的一項設計特徵，是控制通道 —— 例如，在英國，高速公路法規禁止某些類型的車輛和使用者，包括非機動使用者、學習駕駛員，和發動機小於 50 立方釐米的摩托車。將適合高速行駛的基礎設施設計特徵（例如坡道交叉路口）與禁止慢速行駛的車輛和行人相結合，可以將適當的速度限制為 110 公里/小時。

然而，城市空間的設計師幾乎沒有，或根本沒有控制使用者訪問的能力，導致需要更低的速度限制，和考慮所有類型的使用者和移動形式 —— 包括已建立的和新興的形式。如果城市道路的設計以類似於高速公路的方式消除通道，這將嚴重限制系統的功能和實現其目的的空間 —— 流動性和場所營造。

將土地使用規劃和道路設計聯繫起來，是實現零死亡願景的關鍵一步。為了創建更安全的生態系統，系統設計人員必須確定道路的用途、道路上將發生什麼活動、誰將利用公共空間，然後相應地設計道路，11 而不是在任何情況下都應用標準化的以車輛為中心的設計。設計社區，人們可以住在靠近他們工作、購物、休閒活動，以及社交和教育目的所需的便利設施的地方，減少並可能消除對汽車旅行的需求。

圖 2 - 作為支持實施 Armor Road 完整街道計劃（美國密蘇里州北堪薩斯城）的公眾參與活動的一部分的

「彈出式」

示範項目。現在已經建造了第一階段的改進，自完成以來沒有發生嚴重的傷害或致命的撞車事故。12

寬容的生態系統

寬容路邊設計的概念13，承認道路空間內的危險物體會在發生碰撞時，增加死亡和重傷的風險。高速道路的標準或對齊方式（水平和垂直）考慮了速度，目的在適應更高的運行速度。寬容的路邊消除了可能導致死亡或重傷的潛在危險；在無法消除危害的情況下，透過設計降低危害的可能性 —— 遵循 ERIC-PD 原則。14 有許多寬容設計特徵的例子：

肩寬 —— 在有土地的情況下，更寬的肩寬可以在車輛離開道路的情況下，提供更大的恢復區域。
路邊護欄 —— 保護車輛免於撞擊危險，吸收衝擊能量，並且在許多情況下，允許車輛安全停車，不會對車輛乘員造成重大傷害
屏障終端 —— 設計用於偏轉車輛或吸收衝擊能量（圖 3）
行車道邊緣的隆隆聲帶 - 提醒駕駛員並允許採取糾正措施
被動安全標誌支架 —— 吸收車輛能量

圖 3 - 吸能屏障終端（照片：Highway Care 提供）

自我解釋或直觀的道路空間，目的在防止駕駛員失誤；精心設計的遠景或視野，使駕駛員能夠將注意力集中在駕駛任務上，而不會分心。寬容的設計將駕駛員錯誤的後果降至最低。設計特徵可以「推動」/鼓勵正確的行為 —— 自行車道旁邊的硬障礙，會增加碰撞中受傷的嚴重程度，而礫石邊緣則更寬容。隨著先進的駕駛輔助系統，在車隊中變得越來越普遍，道路空間和車輛的協同設計，將越來越多地出現改善道路安全的機會 —— 例如，設計駕駛員可以清楚地看到和理解的標誌和道路標記，以及機器視覺系統，例如自動車道保持輔助功能。澳洲的 WSP 最近測試了道路標記的特性，以支持高級駕駛輔助系統的功能，並指出透過設置最小寬度、反射率和與周圍路面的對比度，對所有車輛的駕駛員都有很大的好處。15

創建寬容的生態系統的概念，必須在複雜的道路系統中進行背景化。寬容的道路設計元素/措施，可以提高高速道路的安全性。然而，由於寬容的道路環境會導致駕駛者速度增加，因此在路邊活動較多和道路使用者多樣化的城市環境中，採用寬容的設計元素可能會適得其反。協調的交通平靜化處理，包括機動車的故意垂直和水平偏轉，例如減速帶、彎道和路緣延伸/碰撞，可有效降低駕車者通過村莊、城鎮和郊區的速度，並可以導致更安全為這些地區交通生態系統的所有使用者提供環境。

圖 4 – 哥德堡當地街道上的減速帶。瑞典

管理接口

創建安全的生態系統，需要系統設計者承認和接受模式之間，和使用者之間的競爭，並創建安全的介面。碰撞審查和響應過程16，使設計者能夠了解在何處，以及如何改變空間設計，以創建安全系統。

管理接口是創建安全生態系統的關鍵因素 —— 透過針對以下方面的衝突進行設計來減少失敗的可能性：

模式之間的接口
模式和基礎設施之間的接口 —— 一個寬容的空間

城市空間的特點是介面越來越複雜 —— 引入了新的模式，例如電動滑板車、電動貨運自行車和自動交付吊艙，以及除了汽車和摩托車之外，還提供更多的主動模式。實體空間的設計，必須考慮到這些相互作用，可能帶來的嚴重傷害。每種模式之間的實體隔離，可以最大限度地減少，與模式之間有害交互相關的風險 —— 例如，騎自行車者和行人、騎自行車者和機動車輛 —— 但不會減少「模式內」傷害的可能性（騎車者相互碰撞），除非有以特定方式旅行的各個使用者之間的分離。需要創新設計，因為城市空間內移動模式的實體分離，有可能損害支持場所營造所需的基礎設施、通道和活動（圖 5）。鑑於導致死亡和嚴重傷害的碰撞的可能性，隨著速度的降低而降低，控制速度的措施為實現零死亡願景創造了最大的潛力。

圖 5 - WSP 表示 - 未來街道的願景

應用技術

技術可以在管理所有類別的道路上的速度方面發揮重要作用，以降低碰撞的可能性和嚴重性。在農村道路和城市空間中，車輛激活標誌（圖 6）的使用變得更加普遍。當接近的車輛超過預設速度時，該標誌將亮起，為駕駛員提供有針對性的限速提醒，和/或前方存在危險的提示。

圖 6 - 鼓勵遵守限速的車輛激活標誌（照片：由 Swarco 提供）

託管高速公路和智能高速公路使用速度管理，來管理擁堵，並更好地遵守速度限制 —— 以減少導致死亡和重傷的事故。這些速度管理系統依靠執法系統來支持合規性 —— 可變速度限制顯示，在路邊或道路上方的門架上的信號上。執法設備 —— 雷達探測器和攝影機 —— 也位於建築物上。高速公路和高速公路的主動管理，還可以包括使用動態信號來關閉車道 —— 例如，以保護參與碰撞的車輛和人員，或隔離道路上的碎片（圖 7）。

在這種情況下，安全生態系統的設計需要考慮安裝結構，及其對寬容和安全環境的貢獻 —— 安裝桿和龍門架存在障礙，這些結構的設計不得產生額外的危險。雜亂的空間不僅會引入可能增加傷害的可能性，和嚴重程度的危險，而且還會分散駕駛員的注意力，增加撞車的風險。這些信號的消息傳遞、放置和操作的設計還必須考慮人為因素 —— 駕駛員將如何理解設備並與設備交互。17