Smart City Challenge Grant Video Submission
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來源： 作者：脑极体
不知道還有沒有人記得，在2015年美國交通部曾經推出過一場「智慧城市挑戰賽」，讓各個城市提供設計方案競標，選出其中優勝者提供5000萬美金的補助，幫助建設智慧城市的模範。幾乎美國所有的知名的科技企業，都參與了這次智慧城市的建設，像是做自動駕駛的Mobileye、承擔雲服務的亞馬遜、電信商AT＆T等等。
這樣傾力建設的智慧城市，應該可以被看做美國智慧城市的一個典型樣本。如今距離俄亥俄州市哥倫布市拿下冠軍，已經過去了兩年，這兩年間哥倫布市發生了哪些變化？這種競標式的智慧城市建設，又與如今其他的智慧城市發展有什麼異同？
不偏科的哥倫布市
其實在哥倫布市最終獲得挑戰賽的智慧城市建設資格時，有不少人感到感到驚訝。因為在當時一眾競選的城市中，既有佔據矽谷優勢的舊金山，也有交通航運樞紐作用更強的匹茲堡，相比之下哥倫布市，顯得稍稍有那麼一點存在感不足。
不過這次智慧城市挑戰賽注重的，並不是哪個城市有更多的科技企業，也不是哪個城市擁有更多的人口，而是注重城市所提供方案的可複製性，能否累積下對於全國都具有參考價值的經驗和數據。
這樣看來，哥倫布市就很適合了。
從城市規模和功能性方面，哥倫布市作為人口百萬左右的中型城市，既不會像巨型都市那樣，城市規模過大，人口流動過於頻繁，而導致智慧城市建設進度緩慢、成本高。
而相比小型城市，哥倫布市所面臨的場景和挑戰也更多，所累積的經驗更有價值。同時哥倫布市位於美國中西部，一方面有穩定的本地居民，另一方面很多企業為了開拓中西部市場，也會在這裡設立分公司，經濟、生活和交通三種常見的城市功能都一應俱全，不會出現「偏科」現象。
而相比小型城市，哥倫布市所面臨的場景和挑戰也更多，所累積的經驗更有價值。同時哥倫布市位於美國中西部，一方面有穩定的本地居民，另一方面很多企業為了開拓中西部市場，也會在這裡設立分公司，經濟、生活和交通三種常見的城市功能都一應俱全，不會出現「偏科」現象。
同時從氣候上來講，哥倫布市四季分明，冬天夏天雨雪俱全。對於智慧交通體系來說，可以累積下不同天氣情況的駕駛數據，方便在全國不同地區進行推廣。
更重要的是，哥倫布市此前就進行過一些城市整體的技術改造。像在2012年到2013年期間，哥倫布市在全市推行了無線網路部署升級，把網速從70Mbps提升到了117Mbps，CBD地區甚至能達到150Mbps，在全美名列前茅。對於接入智慧城市系統，打下了很好的基礎。
看不見的變化發生在哪？智慧哥倫布的三隻觸角
不過兩年過去之後，哥倫布市似乎並沒有產生太大變化，並不像人們想像中那樣，自動駕駛汽車滿地跑，無人機滿天飛。不過市長Ginther在採訪時表示，變化其實發生在人們看不見的地方。
簡單整理一下，我們發現哥倫布市對於智慧城市的建設佈局基本在以下三個方面：
一、 資源的合理應用
美國更看重與城市資源的合理應用，這其中的區別就像我們在做減法，透過智慧工業、新能源汽車減少工業和交通的排放量，而美國則把等式中的種種元素，重新排列組合，試圖得到更好的解法。
就像在哥倫布市的智慧城市建設中，慈善機構食物銀行的食物數量、土地的利用率等等，同樣被列入智慧城市的規劃當中。哥倫布如今正在透過計算弱勢群體的數量和地區分布，精確規劃不同地區食物銀行中食物的儲存與分配。也正在透過圖像辨識技術，對於停車場的監控影像進行挖掘，去推行分時的車位共享。
總之比起「減少資源利用時的負面產出」，哥倫布市注重的更多是「增強現有資源的利用效率」。
二、 數據與資訊的整合
當然最重要的，還在於整個城市內的數據和資訊整合。哥倫布市長在和相關媒體進行溝通時，最著重介紹的就是SCOS——Smart Columbus OS，智慧哥倫比亞操作系統。市長表示在這一OS上，已經聚合了1100個以上的數據源，有常規的天氣、交通、災害，也有上文提到的食物銀行、土地利用情況等等。
除了這些以外，哥倫布市還在自掏腰包擴大數據源，為居民們換上了智慧電表，去研究能源利用狀況；對於路上的橋梁設施，進行測量來推進自動駕駛；調查各個居住區的年齡分布，來確定老年人的特殊需求等等。
總之哥倫布市對於數據來源的分化更加細緻，除了收集已有數據之外，還會不斷打開新的數據輸入端口。同時哥倫布市還秉持著開放的態度，把這些數據授權給其他企業，鼓勵他們在此基礎上進行研發。
三、 未來交通系統的鋪墊
作為美國交通部主導的項目，最後的重頭戲還是在交通上。就在最近，哥倫布市還推出了短途電動自動駕駛班車，往返於城市內的熱門景點，還計劃在市內鋪設164英里的智慧公路。
同時啓動了名為Fly Ohio的載人無人飛機項目，鋪設地面監測系統和雷達體系，希望在俄亥俄州和都柏林之間，建立一條無人飛機線路。
同時啓動了名為Fly Ohio的載人無人飛機項目，鋪設地面監測系統和雷達體系，希望在俄亥俄州和都柏林之間，建立一條無人飛機線路。
哥倫布市對於未來交通體系的建設，也以城市未來規劃發展為切入點，市長提到，下一個引入自動駕駛班車系統的地方，會是俄亥俄大學和肯揚大學附近，因為這些大學正在逐步擴大招生，但周邊卻沒有地鐵系統。
政府主導or政府＋X的主導：全球智慧城市正在走向不同跑道
從這幾方面來看，我們可以發現美國在智慧城市建設上，有很多本源性的差異。
就像前文所說的，從最根本的出發點上看來，美國的城市智慧化其實表現了一種「政治正確導向」——讓資源被更合理地運用，減少浪費；關注城市中所有人群的需求，包括老年人和流浪者；以補充原市政規劃的模式，設計未來交通路線，而不是參考收益。
相比之下，反而是其他如中國的城市智慧化更接近「效率導向」。就拿阿里雲的ET城市大腦和華為的智慧城市解決方案為例，雙方的重點基本都在城市治理和城市產業轉型上。像是阿里雲對於杭州交通擁堵狀況的治理，華為雲對於龍崗智慧警務的效率提升，以及雙方都曾提及的智慧物流、智慧景區等等。
對岸中國城市智慧化的目的非常明確：透過政務便民和智慧城市治理減少政府開支負擔，吸引年輕人口，再以大數據挖掘、智慧工業農業等方式，幫助城市經濟結構轉型。總之就是減少政務開支、吸引年輕人口、增加經濟收入。
雙方的本源性差異，不僅僅是已開發國家和開發中國家的不同，更多是「政府主導」和「政府＋X主導」之間的差異。
哥倫布市幾乎是完全政府主導式的智慧城市建設，政府提供方案、選擇技術供應商。
一旦選擇出現，自然就會出現競爭。這時污染、經濟、交通擁堵，這些很容易被量化的指標，自然也會立即成為有待解決的目標。供應商們為了凸顯自己的優勢，通常都會將精力，集中在解決這些當下的問題上。
從另一個角度講，哥倫布市這樣的智慧城市打造，會不會在可複製層面上更加高效，在發展的角度上更容易應對未來的需求？而對中國這種百花齊放的模式，是否會遇到更高層面整合的問題，或者隨著城市規模的發展產生不適應？
回過來看我們台灣，九合一選舉結束了，很可惜，還是淪為白藍綠的政治口水中，或許，台灣也來個22縣市自己國家的智慧城市比賽，才能真正把大家的焦點，拉回來真正重視自己的這塊國家建設與城市競爭力的發展，這是 3S MARKET的一個誠摯的期盼，相信也是很多人的期許！
回過來看我們台灣，九合一選舉結束了，很可惜，還是淪為白藍綠的政治口水中，或許，台灣也來個22縣市自己國家的智慧城市比賽，才能真正把大家的焦點，拉回來真正重視自己的這塊國家建設與城市競爭力的發展，這是 3S MARKET的一個誠摯的期盼，相信也是很多人的期許！
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