■ 歐洲綠色協議：委員會提出了更清潔空氣和水的規則

 
歐洲綠色協議：委員會提出清潔空氣和水的規則！！！

不只是縮時，還有粉塵、噪音、位移偵測

European Commission

今天，委員會正在就環境空氣、地表和地下水汙染物，以及城市廢水處理提出更有力的規則。清潔的空氣和水對人和生態系統的健康非常重要。僅空氣汙染，就意味著每年有近 30 萬歐洲人過早死亡，擬議的新規則將在十年內將因主要汙染物 PM_2.5 水準高於世界衛生組織指導方針，而導致的死亡率減少 75% 以上。

在空氣和水方面，由於在健康、節能、糧食生產、工業和生物多樣性方面的好處，所有新規則都提供了明顯的投資回報。從現行法律中吸取教訓，委員會提議既要收緊允許的汙染物水準，又要改善執行情況，以確保在實踐中更經常地實現減少汙染的目標。今天的建議是歐洲綠色協議零汙染雄心壯志的關鍵進展，即到 2050 年創造一個沒有有害汙染的環境。他們還響應了歐洲未來會議的具體要求。

歐洲綠色協議執行副總裁 Frans Timmermans說：「我們的健康取決於我們的環境。不健康的環境對我們的健康有直接和代價。每年，數十萬歐洲人過早死亡，更多的人患有心臟和肺部疾病或汙染引起的癌症。我們等待減少這種汙染的時間越長，社會的成本就越高。到 2050 年，我們希望我們的環境沒有有害汙染物。這意味著我們今天需要加緊行動。我們進一步減少水和空氣汙染的建議是這個謎題的關鍵部分。」

環境、海洋和漁業專員 Virginijus Sinkevičius 說：「我們呼吸的空氣品質和使用的水對我們的生活和社會的未來非常重要。汙染的空氣和水損害了我們的健康、經濟和環境，對弱勢群體的影響最大。因此，我們有責任為自己和子孫後代清理空氣和水。採取行動的成本遠遠高於預防的成本。這就是為什麼委員會現在正在採取行動，以確保整個聯盟採取協調一致的行動，以更好地解決當地和跨境汙染的源頭。」

到 2030 年清潔環境空氣，到 2050 年實現零汙染目標

擬議修訂的環境空氣品質指令將制訂 2030 年歐盟中期空氣品質標準，與世界衛生組織的指導方針更加一致，同時使歐盟與氣候中立性努力協同，最遲在 2050 年實現零空氣汙染。為此，我們建議定期審查空氣品質標準，以根據最新的科學證據，以及社會和技術發展進行重新評估。建議將主要汙染物 —— 細顆粒物（PM_2.5）的年度限值削減一半以上。

修訂將確保因空氣汙染，而遭受健康損害的人，有權在違反歐盟空氣品質規則的情況下獲得賠償。他們還有權透過集體損害賠償行動，由非政府組織代表。該提案還將更加明確訴諸司法、有效懲罰和更好的公共品質資訊。新立法將透過加強關於空氣品質監測、建模和改進空氣品質計劃的規定來支援地方當局。

今天的建議由國家和地方當局來決定，他們將採取哪些具體措施來達到標準。與此同時，正如概況介紹所詳述的那樣，歐盟在環境、能源、運輸、農業、研發和其他領域的現有和新政策將做出重大貢獻。

今天的提案將有助於到 2030 年大幅改善歐洲各地的空氣品質，導致估計年收益總額為 420 億歐元，到 2030 年達到 1210 億歐元，每年成本不到 60 億歐元。

2020年PM2.5水準	2030年的PM2.5水準

(WHO 指南: <5 µg/m3, 年度; 2030 提案: <10 µg/m³; 現行指令: <25 µg/m³)[i]

空氣汙染是對健康的最大環境威脅，也是包括中風、癌症和糖尿病在內的慢性疾病的主要原因。對於所有歐洲人來說，這是不可避免的，而且不成比例地影響了敏感和脆弱的社會群體。被汙染的空氣還會損害環境，導致酸化、富營養化以及對森林、生態系統和作物的損害。

更好、更具成本效益的城市廢水處理

修訂後的城市廢水處理指令，將幫助歐洲人從更清潔的河流、湖泊、地下水和海洋中受益，同時使廢水處理更具成本效益。為了儘可能充分利用廢水作為一種資源，建議在 2040 年之前實現該部門的能源中立性，並提高汙泥的品質，以便進行更多的再利用，從而促進更循環的經濟。

一些改進將支援健康和環境保護。這些包括從廢水中回收養分的義務、微汙染物的新標準和微塑膠的新監測要求。處理水的義務將擴充到擁有 1000 名居民（目前有 2000 名居民）的較小城市。為了幫助管理因氣候變化，而變得更加頻繁的暴雨，需要在大城市制定綜合水管理計劃。最後，在新冠肺炎經驗的基礎上，委員會提議系統地監測廢水中幾種病毒，其中包括 CoV-SARS-19 和抗微生物耐藥性。

歐盟國家將被要求確保所有人，特別是弱勢和邊緣化群體獲得衛生設施。

由於歐盟廢水中發現的 92% 的有毒微汙染物，來自藥品和化妝品，新的生產者延伸責任計劃，將要求生產者支付清除這些汙染物的費用。這符合「汙染者付費」原則，還將激勵對無毒產品進行研究和創新，並使廢水處理融資更公平。

廢水部門具有巨大的未開發的可再生能源生產潛力，例如來自沼氣。 歐盟國家將被要求從源頭追蹤工業汙染，以增加重複使用汙泥和處理廢水的可能性，避免資源損失。關於從汙泥中回收磷的規則將支援其用於製造肥料，有利於糧食生產。

據估計，這些變化將使成本增加 3.8%（到 2040 年每年 38 億歐元），每年收益超過 66 億歐元，每個成員國的成本效益比率為正。

保護地表水和地下水免受新汙染物的侵害

根據最新的科學證據，委員會提議更新水汙染物清單，以更嚴格地控制地表水和地下水。

25 種對自然和人類健康有據可查的問題影響的物質，將被新增到清單中。這些包括：

• PFAS，一大群「永遠的化學品」，除其他外，用於炊具、服裝和傢俱、消防泡沫和個人護理產品；
• 一系列農藥和農藥降解產品，如草甘膦；
• 雙酚 A，一種增塑劑和塑膠包裝的成分；
• 一些藥物被用作止痛藥和消炎藥，以及抗生素。

這些物質及其標準是在透明和科學驅動的過程中選擇的。

此外，委員會從奧德河魚類大規模死亡等事件中吸取教訓，提議在事件發生後強制性下游河流流域警告。監測、報告和將來更容易更新列表方面也有改進，以跟上科學的進度。

新規則承認了混合物的累積效應或組合效應，擴大了目前僅關注單個物質的範圍。

此外，規則已經涵蓋的 16 種汙染物的標準，包括重金屬和工業化學品，將更新（大部分是收緊），並取消四種不再是歐盟範圍威脅的汙染物。

下一步

歐洲議會和理事會現在將在普通立法程式中審議這些提案。一旦透過，它們將逐步生效，2030 年、2040 年和 2050 年將有不同的目標 —— 讓行業和當局有時間在必要時進行調整和投資。 

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