What Role can Drones Play in Smart Cities?
無人機在智慧城市中扮演什麼角色？
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隨著無人機和相關技術變得更加複雜，新的用例不斷湧現。在互聯生態系統中尤其如此，在這些生態系統中，參與無人機可以增強資訊共享。將無人機編織到智慧城市的結構中，是智慧城市規劃者的首要考慮，他們希望增加公民與服務之間的連通性。
然而，那些創造無人機技術的人的知識和獨創性，繼續超過適用於無人機使用的法律。由於加拿大運輸部和無人機行業的共同努力，無人機法律的發展相對較快。在審查智慧城市背景下的當前無人機法律框架時，關鍵問題變成：無人機如何為智慧城市做出貢獻，加拿大法律目前是否允許這些貢獻？
什麼是智慧城市？
智慧城市是採用技術來連接人和服務的社區。在智慧城市中，無線技術和感測器收集和共享數據，以提高生產力、可持續性、效率和成長。使用智慧城市的技術基礎設施，城市營運得以簡化，城市規劃者可以提高他們對社區和公民如何協同工作的理解。
加拿大現行的無人機法律
加拿大繼續推進適用於無人機操作的法規，以擴大無人機使用的範圍和可能性。2019 年，加拿大修訂了加拿大航空條例(CARs)第 IX 部分中的小型無人機目視視線 (VLOS) 規定，以安全地擴大在加拿大的無人機業務，並為這個發展中行業的投資，提供更大的確定性。可以在此處找到有關這些進步的博客文章。加拿大運輸部必須預先批准和授權不屬於 CARs 第九部分的任何操作。
無人機如何融入智慧城市？
雖然無人機幫助城市現代化以成為智慧（或更智慧）城市，或從頭開始建設智慧城市的機會是無限的，但以下是一些關鍵的潛在用途：
1. 安全保障
資訊共享是保護公民免受平凡（如交通擁堵）到極端（如自然災害響應）的影響的關鍵。無人機佈署迅速，可以協助交通管理、停車場、人群監測和控制、天氣評估、安全和應急響應。無人機可以透過固定感測器，為城市規劃者和市政府提供更豐富、更有用的數據。這種更靈活、更具成本效益和即時的資訊收集，將提高公民的效率，以及市政和其他政府服務的佈署。
加拿大的執法機構（例如加拿大皇家騎警），正在使用無人機來履行其職責。此外，無人機正被用於監控，安大略省一些高速公路上的高佔用車輛交通。然而，隱私和數據保護問題，是無人機融入城市的主要障礙之一，因為它們可以使用攝影機和感測器收集的數據量空前，而且性質特殊。加拿大法院尚未就隱私權，與無人機的合法使用，相互作用的程度發表評論，無論是商業行為者還是政府使用無人機。
有關加拿大新隱私法對業務影響的摘要，請查看此博客文章。
2. 交貨
智慧城市中的無人機，可以滿足對快速高效交付的迫切需求。由於 COVID-19 大流行，電子商務達到創紀錄的高位，產品的成本和時間高效交付，對零售商和消費者來說越來越重要。除了消費品，無人機還可以快速運送醫療物資。除了方便地運送貨物外，無人機還可以傳達精確的 GPS 位置資訊，以進行包裹跟踪，並減少城市地區的交通堵塞和氣體排放。
加拿大尚不存在，允許超視距 (BVLOS) 操作（無人機交付的先決條件）的法規。目前，營運商只能在獲得加拿大運輸部和 NAV CANADA 的明確、預先授權的情況下，進行 BVLOS 飛行。為了讓無人機安全地融入城市環境，需要啟用和允許自主 BVLOS 操作。雖然加拿大運輸部於 2020 年 4 月發布了一份對 CAR 的擬議修正通知，概述了其低風險 BVLOS 營運的預期框架（預計將於 2022 年底生效），但允許無人機大規模交付的法規，還需要幾年的時間。無人機客運的規定，還很遙遠。
3. 基礎設施和規劃
從監控新建築的發展，到檢查老化的基礎設施，無人機可以輕鬆發射，以在傳統方法困難或危險的地方收集資訊。建築工地和開發項目的即時數據，推動了私營和公共部門共享的成本效益目標。此外，無人機將透過協助網路建設和檢測盲點，來促進向 5G 網路的轉換。反過來，5G 網路將使數以千計的無人機同時運行，提供更快的連接速度，並允許無人機不受網路變化的干擾，而飛行更遠的距離。
根據當前的監管框架，在加拿大使用無人機進行規劃、建設和檢查是合法的，因為它們可能發生在，獲得執行這些操作的許可的飛行員的視線範圍內，並且無人機配備了必要的安全設備。除了遵守 CAR 外，這些操作可能還需要市政許可，和其他預防措施。許多加拿大公司，今天已經在進行基礎設施檢查（例如Industrial Skyworks）。
結論
無人機將在城市現代化和智慧城市的出現中，發揮重要作用。從交通監控到包裹遞送和應急響應，無人機是城市和市政當局連接公民、應對緊急情況和利用機會的經濟高效、響應迅速且靈活的工具。加拿大為規範 BVLOS 營運，而採取的下一步監管措施，將是在解鎖智慧城市無人機商業可行性方面，向前邁出的重要一步。
有關影響加拿大無人機行業的監管發展的更多資訊，請聯繫 Kathryn McCulloch 或大成航空團隊的其他成員。
有關加拿大智慧城市的更多資訊，請在此處訪問我們的網頁，或聯繫我們的任何加拿大智慧城市智囊團成員。
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