2021年4月23日 星期五

.智慧城市:面向更宜居未來的數位解決方案

Smart cities: How technology can deliver a better quality of life 智慧城市:技術如何帶來更好的生活品質



McKinsey Global Institute

隨著城市變得越來越聰明,它們變得越來越宜居,響應能力也越來越強。今天,我們僅看到技術最終可以在城市環境中,發揮作用的預覽。

直到最近,城市領導者還一直將智慧技術阿,視為在幕後提高效率的工具。 現在,技術正在更直接地註入居民的生活。智慧手機已成為城市的鑰匙,將有關過境、交通、衛生服務、安全警報和社區的即時新聞資訊,掌握在數百萬手中。


生活品質有很多方面,從空中居民的呼吸,到步行上街的安全感。麥肯錫全球研究院(MGI)的最新報告《智慧城市:面向更宜居的未來的數位解決方案》(PDF–6MB)分析了數十種數位應用程序,如何解決這些實際和非常人性化的問題。


研究發現,城市可以使用智慧技術,將一些關鍵的生活品質指標,提高 10% 到 30%,這一數字可以轉化為挽救的生命,更少的犯罪事件,更短的通勤時間,減少的健康負擔,以及避免的碳排放。


是什麼讓城市變得聰明?

智慧城市技術,在改善城市生活品質方面,具有巨大的未實現潛力


縱觀全球 50 個城市的當前佈署情況,即使是最先進的城市,仍然還有很長的路要走


智慧城市改變了基礎設施的經濟狀況,並為夥伴關係和私營部門的參與創造了空間



1 是什麼讓城市變得聰明?

智慧城市將數據和數位技術,用於做出更好的決策,並改善生活品質。更全面,即時的數據使代理商能夠監控事件的發展,了解需求模式的變化,以及以更快,成本更低的解決方案做出響應。



三個層次,共同構成一個智慧的城市嗡嗡聲(圖1)。首先是技術基礎,其中包括大量透過高速通信網路連接的智慧手機和感測器。


第二層包含特定的應用程序。將原始數據轉換為警報,見解和行動需要正確的工具,這就是技術提供商和應用程序開發人員介入的地方。


第三層是城市,公司和公眾的使用情況。只有被廣泛採用並設法改變行為,許多應用程序才能成功。他們鼓勵人們在下班時間使用公共交通、改變路線、減少能源和水的消耗,並在一天的不同時間,使用這種方式,並透過預防性自我保健,減少醫療保健系統的壓力。


展覽1 


2 智慧城市技術在改善城市生活品質方面具有巨大的未實現潛力

MGI 評估了智慧城市應用如何影響生活質量的各個方面:安全性、時間和便利性,健康,環境質量,社會聯繫性和公民參與、工作,以及生活成本(請參見互動式)。 廣泛的結果,反映出這樣一個事實,即應用程序在不同城市之間,執行的情況有所不同,這取決於傳統基礎架構系統,和基準起點等因素。


交互的


應用可以幫助城市打擊犯罪並改善公共安全的其他方面

最大限度地佈署一系列應用,可以潛在地將死亡人數(殺人、道路交通和火災)減少 8% 至 10%。在一個擁有 500 萬人口的高犯罪率城市中,這可能意味著,每年可以挽救 300 條生命。襲擊、搶劫、盜竊和自動竊盜的事件,可以降低 30% 到 40%。在這些指標之上,還有給居民帶來行動自由和內心平靜的不可估量的好處。


技術並不是解決犯罪的快速方法,但是機構可以使用數據,更有效地佈署稀缺資源和人員。例如,即時犯罪映射,利用統計分析來突出顯示模式,而預測性警務則更進一步,可以預測犯罪能夠在事件發生之前將其阻止。


當確實發生事件時,諸如槍擊檢測,智慧監控和家庭安全系統之類的應用程序,可以加快執法響應速度。但是,必須以保護公民自由,並避免將特定社區或人口群體,定為刑事犯罪的方式佈署數據驅動的警務。


當生命危在旦夕時,秒數就變得相當重要,這對於急救人員到達緊急情況的現場速度非常重要。智慧系統可以優化呼叫中心和現場操作,而搶占交通號誌優先權,則為應急車輛,提供了清晰的行駛路徑。


這些類型的應用程序可以將緊急響應時間減少 20% 到 35%。一個響應時間已經很短的八分鐘的城市,可能會縮短將近兩分鐘的時間。從平均響應時間為 50 分鐘開始的城市,可能會將其縮短 17 分鐘以上。


智慧城市技術可以使日常通勤更快,更省心

在世界各地的城市中,成千上萬人在每個工作日開始和結束時,因交通擁堵或擠滿擁擠的公共汽車和火車而煙消雲散。改善日常通勤對於生活品質非常重要。


到 2025 年,佈署智慧交通應用程序的城市,有可能將通勤時間平均減少 15% 至 20%,有些人甚至可以享受更大的折扣。與每個應用程序相關的潛力,是高度可變的,具體取決於每個城市的密度,現有的公共交通基礎設施和通勤模式。


在人口稠密的城市中,智慧技術每天可以為一般通勤者,節省近 15 分鐘的時間。在一個通勤更麻煩的發展中城市,每天可能會改善 20 到 30 分鐘。


總的來說,擁有廣泛使用的公共交通系統的城市,可以從簡化駕駛人體驗的應用程序中受益。使用數位看板或行動應用 app 提供有關延誤的即時資訊,使駕駛人可以即時調整自己的路線。


在現有的實體基礎設施上,安裝 IoT 感測器可以幫助機組人員,在問題變成故障和延遲之前解決問題。


在行車普遍或以公共交通為主要交通工具的城市,解決道路堵塞的應用更為有效。在大多數人乘坐公共汽車旅行的發展中城市,交通號誌的智慧同步,有可能將平均通勤率降低超過 5%。


即時導航提醒駕駛員延誤,並幫助他們選擇最快的路線。智慧停車應用程序,將其直接指向可用地點,從而消除了無用地繞過城市街區的時間。


城市可以成為促進健康的催化劑

城市的絕對密度,使它們變得相關重要,儘管目前用於衛生的平台利用不足。認識到技術在醫療保健中的作用,是廣泛的,並且在不斷發展的,因此,我們僅分析為城市提供發揮作用的空間的數位應用程序


我們量化了它們對殘障調整生命年(DALYs)的潛在影響,這是世界衛生組織用來傳達全球疾病負擔的主要指標,不僅反映了因早逝而喪失的生命年,還反映了因殘障而喪失的生產性,和健康生命或喪失能力。


如果各城市充分利用分析中包含的應用程序,則可以看到將 DALY 減少 8% 至 15% 的潛力。


有助於預防、治療和監測慢性病(例如糖尿病或心血管疾病)的應用程序,可能會在先進國家發揮最大的作用。遠端病人監護系統,有可能將高收入城市的健康負擔,減少 4% 以上。


這些系統使用數位設備獲取重要的讀數,然後將其安全地傳輸到另一個位置的醫生進行評估。當需要及早介入時,這些數據可以提醒患者和醫生,避免並發症和住院。 


城市可以成為促進健康的催化劑

城市的絕對密度使它們變得非常重要,儘管目前用於衛生的平台利用不足。認識到技術在醫療保健中的作用,是廣泛的並且在不斷發展的,因此,我們僅分析為城市提供發揮作用的空間的數位應用程序


我們量化了它們對殘障調整生命年(DALYs)的潛在影響,這是世界衛生組織,用來傳達全球疾病負擔的主要指標,不僅反映了因早逝而喪失的生命年,還反映了因殘障,而喪失的生產性和健康生命或喪失能力。


如果各城市充分利用分析中包含的應用程序,則可以看到將 DALY 減少 8% 至15%的潛力。


城市可以使用數據和分析來辨識具有較高風險特徵的人口群體,並更精確地確定干預目標。所謂的 mHealth 干預措施,可以發出有關疫苗接種、衛生、安全性行為和遵守抗逆轉錄病毒療法的救命資訊。


在嬰兒死亡率很高的低收入城市中,僅針對母嬰健康的基於數據的干預措施,可使 DALYs 減少 5% 以上。如果發展中城市使用傳染病監測系統來趕上快速流行,則可以再減少 5%。透過電視會議提供臨床諮詢的遠端醫療,在缺乏醫生的低收入城市也可以挽救生命。


智慧城市可以提供更清潔,更可持續的環境

隨著城市化,工業化和消費的成長,環境壓力成倍增加。建築自動化系統,動態電價和某些行動應用程序之類的應用程序,可以將排放量減少 10% 至 15%。


耗水量追踪,將先進的計量與數字回饋消息結合在一起,可以使人們朝著節約的方向發展,並在居民用水量高的城市中,將耗水量減少 15%。


在發展中國家的許多地區,最大的水浪費來源是管道洩漏。佈署感測器和分析,可以將損失減少多達 25%。隨用隨付數字跟踪等應用程序,可以將人均固體廢物量減少 10% 到 20%。


總體而言,城市每天每人可節水 25 至 80 升水,每年每人可減少 30 至 130 千克未回收的固體廢物。


空氣品質感測器,不會自動解決污染原因,但可以辨識出污染源,並為進一步採取行動提供依據。透過密切追踪污染源,並相應地監管交通和建設,中國北京在不到一年的時間內,將空氣中的致命污染物,減少了約 20%。


透過智慧手機應用 app,與公眾共享即時空氣品質資訊,使個人能夠採取保護措施。根據當前的污染情形,這可以減少 3 - 15% 的負面健康影響。


智慧城市可以創建新型的數位城市公共場所,並增強社會聯繫

社區很難量化,但是 MGI 對城市居民進行了調查,以確定與地方官員進行溝通的數位管道,以及促進現實世界互動的數位平台(例如,Meetup 和 Nextdoor)是否會產生影響。


我們的分析顯示,使用這些類型的應用程序可使與當地社區,建立聯繫的居民比例幾乎翻倍,而與當地政府建立聯繫的居民比例將近三倍。


建立公共機構與地方機構之間,雙向交流的管道,可以使市政府的響應速度更快。許多城市機構在社交網路上保持活躍狀態,而其他城市機構,則開發了自己的交互式公民應用程序


除了傳播資訊之外,這些管道還為居民創建了問題報告,收集數據或權衡計劃問題的工具。巴黎已經實施了一項參與性預算,邀請任何人發表項目構想,然後進行網路投票,以決定哪些應得資金。 


成為智慧城市不是創造就業的策略,但是智慧解決方案可以使本地勞動力市場更加高效,並略微降低生活成本


許多地方官員想知道,成為智慧城市是否會導致注入高薪技術工作,或加速自動化浪潮。我們的分析發現,對正規就業的淨影響較小。


智慧技術將直接消除某些工作(例如城市政府中的行政和現場工作),同時創建其他工作(例如維護、駕駛角色和臨時安裝工作)。


電子職業中心,可以透過創建更有效的機制,來僱用和吸引更多失業和不活躍的人加入勞動力隊伍,從而產生適度的積極影響。


數據驅動的正規教育,和在網路再培訓計劃,可以增強城市的技能庫。對政府職能進行數位化處理,例如營業執照、許可證和稅收申報,可以使本地企業,擺脫繁瑣的繁瑣手續,從而為更具企業家精神的商業氛圍做出貢獻。


世界上許多最活躍、最令人嚮往的城市,都存在嚴重的住房短缺問題,從而抬高了租金和房價。


擴大住房供應,可以降低這些成本。在許多地方,官僚機構陷入土地徵用、環境研究、設計批准和許可的泥潭。對這些過程進行數位化處理,可以消除風險和延誤,從而鼓勵進行更多的建設。


此外,大多數城市閒置的土地數量驚人,可用於填充房屋。創建開源地籍數據庫,可以幫助辨識待開發的土地。


智慧應用程序,可以在其他領域節省成本,例如鼓勵更有效地使用公用事業和醫療保健系統。諸如家庭安全系統,個人警報設備和生活方式可穿戴設備,之類的產品涉及消費者購買,但它們提供了許多人願意支付的價值。


出行應用 app,也提供了新的價值,儘管電子叫車,可以鼓勵人們乘坐比以前更多的乘車。但是,電子叫車和其他共享應用,使某些人有可能放棄私家車所有權。MGI 估計,平均每個人每年可以節省多達 3% 的費用。 


3 縱觀全球 50 個城市的當前佈署情況,即使是最先進的城市,仍然還有很長的路要走


MGI 快照了在全球 50 個城市中的佈署情況,這並不是要冠上世界上最聰明的城市,而是要展示全球正在進行的所有活動。 這包括評估每個城市的技術基礎,當前應用的推廣,以及公眾採用情況。


下載並列印顯示佈署進度的智慧城市快照。


在標準 11x17 或 A3 紙上列印 


資訊圖  


我們對每個城市的技術,基礎的看法是,感測器和設備的範圍,通信網路的品質,以及開放數據門戶的存在。最先進的是阿姆斯特丹、紐約、首爾、新加坡和斯德哥爾摩,但即使是這些領先者,也僅佔構成當今全面技術基礎道路的三分之二。


總體而言,中國、東亞、歐洲和北美的城市,以及中東的部分城市都擁有相對強大的技術基礎。但是非洲、印度和拉丁美洲的企業則相對落後,尤其是在安裝感測器層,這一資本密集度最高的元素方面。


我們使用當前智慧應用程序的清單,來評估每個城市的實施進度。動性一直是大多數城市的頭等大事,但是總體上實施了最多應用程序的那些地方(倫敦、洛杉磯、紐約、首爾、深圳和新加坡)已經擴展到多個領域。一些城市尚未實施具有最大潛力解決某些優先問題的應用程序


MGI 在所有分析過的城市進行了網路調查,以評估居民對周圍環境中,已在使用的技術的感覺。我們發現,亞洲城市在意識、使用率和滿意度方面的表現最強,而歐洲城市則落後。


積極的採用和認識似乎與年輕的人口有關,他們不僅接受更數位化的做事方式,而且也期望這樣做。 


4 智慧城市改變了基礎設施的經濟狀況,並為夥伴關係和私營部門的參與創造了空間


智慧城市技術可以幫助城市,從資產中獲取更多收益,無論它們擁有大量的舊系統,還是從頭開始建設。無需花很多精力,在有形資產和維護上進行投資,但是隨著核心組件的升級,智慧技術可以增加新功能。


基礎設施投資,曾經將城市鎖定在資本密集型和極長期的計劃中。 現在,透過將傳統建築和智慧解決方案完美結合,他們可以更動態地反應需求的變化。 


如果在偏遠的社區人口成長激增,則伴隨著車隊的擴張,而增加一條新的地鐵或公車線路,可能需要數年時間。相比之下,私人按需小巴服務,可能會啟動並運行得更快。 


市政府不必成為每種服務,和基礎設施系統的唯一出資者和營運者。 雖然我們研究的大多數應用程序的實施,將落到公共部門,但大部分初始投資,可能來自私營部門(圖2)。


公共資金只能留給政府必須提供的那些公共物品。 此外,公共部門需要進行的初期投資中,有一半以上將產生正的財務回報,這為建立夥伴關係打開了大門。


展覽2. 


將更多的參與者添加到組合中是一種積極的做法,因為它可以增加採用率,並為可用數據提供更多的創造力。 當私營部門的創新有機地興起時,政府的角色可能涉及監管,召集主要參與者,提供補貼或改變購買決策。 


有些城市沒有採取總體規劃的方法,而是將自己定位為生態系統,創建了聯盟,甚至建立了物理協作空間。 


一些城市以其固有的優勢,開始其轉型。例如財富、密度和現有的高科技產業。 


但是,即使是缺少這些成分的地方,也可以憑藉遠見,良好的管理,願意打破傳統的做事方式,以及對滿足居民需求的不懈承諾,而與眾不同。 


有許多空白的畫布供私營部門使用,而不是為了牟利,而技術人員則可以填補空白,而且最重要的是,應賦予個人塑造自己稱之為家的城市的未來的能力。


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