Milton Keynes / City Center and Campbell Park / Phantom 4 / Aerial View
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大規模城市化讓亞洲、南美洲等地發展中的國家,其核心城市承受巨大人口壓力。在英國這樣的發達國家裡,首都倫敦曾同樣面對,人口和資源過度聚集,帶來的多方面挑戰。
英國政府很早就開始,在首都經濟輻射帶內,建設符合可持續發展理念的新城,分擔人口壓力,並承接部分產業發展功能,同時以新城為「試驗田」,推動綠色智慧城市建設。
新經濟繁榮發展的新城
英國政府在20世紀上半葉,就開始不斷探索,在倫敦周邊建設新城,來緩解人口和經濟發展壓力。這段時期也正是英國所謂的「新城建設運動」。最終有多座新城拔地而起,米爾頓凱恩斯(Milton Keynes)就是其中一個。
經過50年的發展,米爾頓凱恩斯已成為英國城市建設,和經濟發展的出色代表。這個位於倫敦西北72公里處的新城,本身佔據很大的位置優勢——離首都距離適中,還在劍橋和牛津兩個大學城中間,形成一個所謂的「劍橋-米爾頓凱恩斯-牛津弧形地帶」。
這一區域聚集了大量科研人才,和科技創新企業,為新經濟發展提供了強大動力。
米爾頓凱恩斯從當初幾個小村莊,發展到如今人口近27萬的城市,三分之一的就業崗位,來自知識密集型產業,高於英國全國平均水平,並且這個城市擁有的創業公司數量,在英國排前三。
然而,儘管有倫敦等大城市的經驗教訓在前,米爾頓凱恩斯的早期規劃仍走了彎路。
據英國政府下屬的「未來城市發展機構」介紹,最初的城市規劃,還是偏向傳統的以車輛為核心的交通體系,並且將城區簡單地按工作、居住等功能區劃分。
但決策者們後來意識到,這無助解決城市人口,不斷膨脹後出現的交通擁堵問題,同時簡單的功能區域分割,會導致一些城區白天有如空城,另一部分區域則人流過度集中,加劇交通和尾氣排放污染等問題。
米爾頓凱恩斯市政委員會,負責未來發展策略的官員傑夫·斯內爾森告訴記者,城市快速發展帶來不少挑戰,其中一個焦點問題就是交通堵塞,這也是由於當初的交通體系,是圍繞汽車來建立,因此「我們引入《智慧城市》規劃,來舒解這個問題,鼓勵公共交通出行、普及電動車等,低排放交通工具的使用」。
智慧方案解決城市難題
目前人們理解的所謂智慧城市,是利用資訊和通信等技術,來提高城市服務的品質,減少資金和資源消耗,並且更加有效、活躍地,與市民建立緊密關係的,一種現代城市模式。
以物聯網、大數據等為代表的智慧技術,能夠幫助解決,城市化過程中遇到的挑戰,優化資源配置,透過更好地管理供給和需求,來改善城市服務。
在交通方面,米爾頓凱恩斯目前已推行了不少新措施。例如,城區兩萬個公共停車位,安裝了智慧感應器,能監控車位使用情況。基於這些數據,市政當局已開始提供,即時停車資訊服務,當地居民利用智慧手機上的專屬應用,就可隨時看到目的地最新停車資訊;更多傳感器和監控裝置,會陸續在市區路面上安裝,以便居民對整個交通情況一目瞭然。
此外,隨著當局投資建設了大量電動車充電設施,該市註冊的電動車數量,近年來大幅成長。另一方面,米爾頓凱恩斯在無人駕駛技術發展上,走在英國前列,2016年已開始在城區路面,測試無人駕駛汽車。
這都只是建設綠色智慧城市的起步措施。目前對智慧城市的建設,在國際上還沒有統一標準,各地都還在探索。但智慧城市的概念無論如何變化,很重要的一點是基於物聯網技術,實現「萬物互聯」,而這一切的前提,在於如何綜合利用海量數據。
「未來城市發展機構」首席資訊技術官亞爾莫·埃斯凱利寧對記者說,在下一波智慧城市建設浪潮中,城市本身需要扮演一個更主動的角色,讓更多居民參與進來,並用數據驅動的方式,幫助開發者和中小企業,推出更具創新性的服務,比如以需求為導向的交通出行服務。
米爾頓凱恩斯智慧城市,規劃的一個核心項目,就是城市數據中心。這個由市政當局管理的數據中心,每天會把來自各方面的海量數據匯總,並對公眾開放,這包括能源、交通、供水等關鍵部門的基礎網路數據、遍布城市各個角落的感應器數據(包括天氣、污染、停車等監控裝置)、衛星數據、社交媒體,以及相關的智慧手機應用數據等。
自2016年以來,在市政當局監管下,無論是個人還是企業,都能在符合法律規定的情況下,獲取這個數據中心,匯總的匿名數據資源,用於教育、科研、開發新技術和服務方案,來解決城市建設遇到的挑戰。
埃斯凱利寧說,智慧城市的發展,需要大量技術應用和創新,僅僅依靠政府難以實現,因此政府有必要與企業,展開更加系統性的合作,共享資訊,共同開發解決方案;同時,要實現這種合作,政府也有必要更深入理解,智慧城市建設過程中的投資和商業模式。
關於智慧城市的未來發展,他說,目前還缺乏統一標準,來支持相關技術解決方案,在多個城市大規模佈署,包括與全球各主要國家應該展開合作,推動這一領域內,形成一個統一的市場標準,加速技術普及。844170526
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