2018年4月16日 星期一

．監獄安防整合技術的八種應用形式

America's Hardest Prison - Geographic History


來源：kumsing


註：本文為符合我國情境，部分內容與原文稍有不同。


監獄作為刑罰執行機關，是政府體系和社會體系不可分割組成部分，擔負著懲罰犯罪、改造罪犯、維護社會穩定的重要職責。2015發生了轟動一時的「高雄監獄挾持事件」，而對於監獄內部環境，或許你會想到像《監獄風雲》裡那樣的暴力畫面，現實中雖沒那麼恐怖，但有些事不可避免的會發生。

所以監獄往往要整合多項技術技術，提高監獄安全穩定的重要支撐技術，實現提高監獄整體的預警、防範、處置和分析的能力的目標。


在對岸中國監獄存在「四大漏洞」
觀念漏洞：重視經濟效益輕視監獄安全
由於在計劃經濟體制中，效率並不重要，品質也沒那麼高標準，銷路也不用愁，所以監獄企業一直搞得有聲有色。其中央也樂見其成：在監企合一的體制下，監獄大都兼備企業職能，監獄生產的收入，是監獄經費的重要來源，而生產經營也成為獄政的主要職責之一。

 在「謀生」的壓力之下，監獄產生「重生產、輕管教，重經濟效益、輕監獄安全」的傾向。

制度漏洞：勞動改造，正是越獄問題的重要根源之一
由於監獄初創時都建在偏遠之處，所以犯人經常在室外進行勞動改造，這就為越獄提供了可能。於是，當「專政管理時代」結束時，缺乏必要條件保障的勞動改造，便成為一個漏洞百出的政策。在「2011年前部分越獄事件一覽表」的7個案例中，有6個案例都或多或少與勞動改造有關聯。

硬體漏洞：設備環境先天不足增加風險
對岸中國的監獄大多數是老監獄，這些老監獄多是在解放初期就已定型。多年來，監獄的經費都是靠勞動所得彌補，在基本建設方面的投入零打碎敲，警戒設施也是高牆、電網的基本配置。如2004年時，四川全省監獄監管區的近15萬米圍牆中，安全不達標的有14萬米。

 監獄的老建築警戒功能不全，獄內佈局人為隨意性大，獄牆及監捨建築質量標準低，警戒設施陳舊落後。部分罪犯越獄成功，與監獄硬體檔次低，標準低有直接的關係。

人為漏洞：監管方瀆職亦是越獄問題的重要根源
在勞改「室外轉室內」，經濟「國家全額保障」的變革過程中，越獄事件不再單純由勞改或經濟的因素造成，監管方瀆職的現象，幾乎存在於每一起越獄事件中，並可能成為今後的主要因素。

天津市原司法局長劉廣炬曾說過：「天津市脫逃犯的伎倆無非兩種:空中——攀越監牆的佔76%；地上——費盡心機混出監門的佔23.4%。而無論何種方式都是制度不落實、有章不循造成的惡果。」


監獄安防整合技術的八種應用形式
近年來，隨著資訊化安防技術的不斷提升，以及政府對監獄安防的重視，監獄安防技術也在提升。某安控設備公司結合監獄安防整合技術的發展現狀，及其在司法行業的技術經驗，總結監獄安防整合技術的應用形式主要為八點：

1、齊全的安防手段
利用安防整合技術，在監獄內建設一套安防整合系統，綜合整合影像監控、緊急報警、周界電網、門禁控制、監聽對講、電子地圖、公共廣播、智慧分析、應急預案等各類安防子系統，同時可以與罪犯資訊系統、獄務管理系統等業務系統進行對接，並透過布防一套安防整合平台，實現對前端各類子系統的綜合管理，最終實現監獄安防大整合的局面。

 某系統整合商就根據對對岸2014年監所多起越獄事件，以及監獄安全保障工作進行研究探討，對監獄安全新產品發展方向進行分析，2015年推出專用全景魚眼攝影機、多目標智慧跟蹤系統、監獄平台、智慧對講等監獄安防設備。


2、多樣的聯動機制
利用安防整合技術，將監獄安防整合系統，整合的各類子系統進行統一聯動。當監獄內發生報警時，監獄指揮中心不僅能在安防整合平台上，即時接收前端各類報警資訊，還能透過預先設置的聯動機制聯動前端影像上牆、錄影儲存、廣播通告、聲光提示、地圖定位、監聽錄音、電壓升高、門禁鎖死、簡訊發送、關聯人員提示等，實現對報警的快速查看和確認，推動報警的即時處理。

 如2015中國司法警用裝備暨監獄防範技術設備展覽會上，某公司展出了一款智慧監獄綜合管理平台，本著頂層設計的思維，透過物聯網、大數據、雲平台等最新技術手段，打造的以監獄、罪犯、警察三大資訊庫為基礎的大數據中心，全面整合了監獄現有各類資訊化辦公子系統，可實現統一用戶管理，職責明確、工作協同、數據共享、便捷高效等的資訊化綜合管理，全面完成監獄資訊化、智慧化、規範化、安全化，可謂「向科技要警力」。


3、完整的處置流程
利用安防整合技術，並結合前端各類子系統，監獄在指揮中心安防整合平台上接收並確認警報後，可以對警報進行完整的處理，包括警報資訊的確認、警報等級的確認、警報預案的調用，以及根據警報預案手動或自動執行，對應的處置動作等。警報處置完成後，透過整合平台能實現對前端設備的重新布撤防，同時對於警報事件處置過程的數據，還可以進行歸檔。

4、合理的上報模式
突發事件發生後，警報資訊經中心管理，首先上報到監獄值班室，值班室需要對警報進行處理，如果值班室未即時對警報進行處理，根據安防系統預先設置的規則，警報會上報到上級指揮中心，由指揮中心處理。

 對於高等級的警報，警報資訊不僅要上報到值班室，同時還需要上報上級指揮中心，情節嚴重的還可以轉發給地監獄管理局及特勤中隊。
5、全面的應急預案
監獄安防整合系統不僅能整合前端各類安防子系統，還應整合應急預案管理系統。在安防整合平台上可以進行各類應急預案(如火災預案、罪犯逃脫預案、罪犯凶殺預案、罪犯群毆預案等)的靈活編制、審批、歸檔等管理；

同時，在警報確認後，監獄駐警可以將警情手動或自動關聯對應的預案，並根據預案指示對警情進行處置，防止處置過程不規範導致的安全漏洞；

另外對於大部分監獄來說，重大突發事件發生的概率極低，為保證駐警對突發事件反應的能力，監獄還可以透過安防整合平台進行突發事件預案演練。

某公司將光通信定位技術，應用於監獄的資訊化建設體系中，推出監獄人員定位管理系統，實現對犯人、獄警、訪客的人員管理，以及透過給所有設備增加定位模組，實現設備的動態管理。全面提升監獄日常精細化管理，和突發事件應急處置的水平和能力，有效地增強系統的安全性，真正意義上實現監獄管理資訊化。


6、豐富的通信途徑
利用安防整合技術，監獄安防整合系統還可整合通信調度系統，在安防整合平台上，實現對監獄內各類通信終端(包括手機、電話、警務通、對講機、廣播等)的統一調度，在監獄突發事件發生後，值班室或指揮中心利用平台介面，可以第一時間通知監獄相關駐警和主管長官，同時還可在平台上組建應急會議，討論應急策略，及時作出正確的應急方案，並快速下發給相關人員，提高突發事件反應速度。

7、強大的總結分析
監獄透過安防整合平台具備的事件記錄能力，對監獄內已發生的各類突發事件，進行查看和回放，總結該突發事件發生後採取的處置方法是否合理、處置過程是否有遺漏等，沈澱對應的經驗；

 透過安防整合平台具備的警爆數據統計能力，對監獄內已發生的突發事件進行統計，分析監獄內一段時間事件發生的規律和分布，對事件高發區域，可以作為下一階段重點監控的場所，實現對監獄突發事件的預警預測。


8、簡單的使用介面
利用監獄安防整合技術，將前端各類安防子系統整合到一套平台上，所有子系統都採用同一個平台入口，介面風格一致，使用簡單；透過權限化的管理，針對不同的使用群體，開通不同的使用權限，實現用戶的差異化管理；且對於前段警報資訊，在安防整合平台統一的介面列表顯示，處置便捷。

此外，在「互聯網+」的大環境的影響下，監獄進一步探索人性化監獄管理制度，黑龍江省新康監獄針對在押服刑人員家屬因路途遙遠、經濟困難、患病、年老體弱、家庭變故等原因，不方便到監獄來探視的實際問題，主動與IT廠家聯繫研發出一套監獄遠端探視系統。



如今這套遠端影像探視系統已投入使用。一方面為服刑人員家屬提供便利，節省了他們往返會見的人力、財力成本。此外，也減輕了監獄接見室工作人員的日常工作壓力；另一方面拓寬了監獄人性化管理的內涵，激發服刑人員的改造熱情，豐富了服刑人員親情教育的內容，提升了教育改造的品質。

 下一步新康監獄將著手繼續深化互聯網+教育改造工作，準備從出入監教育，遠端授課/遠端輔助治療、遠端輔助心理治療等方面出發，努力將新康監獄打造成一所數位化、資訊化的現代化監獄。

結語：隨著對監獄資訊化安防工作建設的推進，監獄安防狀況將得到進一步提高，越來監獄環境將越來越安全。




                                                                                                                                                                                                                 


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