‧ 絲路經濟帶 引領城市蛻變

【經濟日報╱張永河】

大陸國家主席習近平不久前訪問中亞五國，開了三個「西進」戰略的國際會議；包括透過吉爾吉斯斯坦舉行「上海合作組織」會議，提出「絲綢之路經濟帶」概念；在寧夏「中國阿拉伯博覽會」提出「中阿自由貿易區」，以及在西安舉行的第五屆歐亞經濟論壇上提出「上海合作組織自貿區」。 絲綢之路經濟帶 - 搜搜百科 習近平提出與中亞共同建設「絲綢之路經濟帶」後，對經濟帶上的陝西、寧夏、甘肅、新疆等省分提供一個新機會，過去西北地方製造的產品或能源，主要是針對東南沿海配套的原材料的供應，經濟帶建起來後，未來產品是從陸路出口到中亞和東歐地區，整個格局改變了，城市也會跟著改變。 絲路經濟帶的城市是具有國際貿易與產業及能源發展並重的特色，房地產發展模式跟沿海城市不太一樣，現在服務對象是來自中亞、中東及東歐的客商，以商辦樓帶動住宅樓，新的需求是具備國際貿易需要的行業如商場、甲級辦公樓及國際酒店等商業地產，這是未來值得關注的趨勢。 大陸「絲綢之路經濟帶」上的核心城市是陝西省西安市，西安在2011年已是大陸西北地區首座運營地鐵的城市，西安的高新技術園區也是西部比較好的園區。西安市往西到咸陽市的區域土地升級發展，南面發展到秦嶺，西安要建成國際化大都市，比較欠缺是第三產業，特別是商業、服務業的發展，所以商辦項目在西安是很搶手的。 新疆喀什經濟開發區總體規劃已獲大陸國務院批准，喀什具有「五口通八國一路連歐亞」的地緣優勢，是絲綢之路經濟帶上的一個重要城市。喀什可到達周邊八國的首都，比到烏魯木齊還近。 寧夏是一個和阿拉伯世界經濟合作比較多的省分，銀川市是一個200多萬人口的城市，有35%是穆斯林，是具有中國特色的穆斯林之都，每年從銀川出發的數千名穆斯林到沙烏地阿拉伯麥加朝覲，已是從南宋以來年的傳統，還有航班直航到杜拜國際機場，寧夏在中國對阿拉伯世界交往中扮演重要角色。 上海自由貿易區成立後，寧夏在2011年已申請設立「中阿自由貿易區」，大陸政府目前批准建立寧夏內陸開放型經濟試驗區、設立銀川綜合保稅區，也將爭取到先行先試保稅物流、旅遊免簽、購物離境退稅等政策，連接大陸與阿拉伯國家和伊斯蘭世界直接交流的「寧夏通道」。 銀川屬於三線城市，在省會城市中人均GDP算是中等，大型開發商較少，像大陸二、三線城市大規模開發項目不多，由於市場不大，房地產市場處於發展階段，多數購房客戶購房考慮因素是離重點學校近，銀川當地需求不足，主要以外地如內蒙、陝西、甘肅等地客戶為主，市場需求持續性有限。 隨著城鎮化推進及土地價格上漲，市場普遍預期銀川市住宅房地產市場價格仍有上漲空間。銀川以前發展方向是向西的，往賀蘭山腳下發展，現在可利用的土地資源基本用完，只剩下向東發展有空間，銀川市東擴，在黃河兩岸打造新的城市中心「濱河新區」，是可以關注的新區。 隨著中阿博覽會概念的經濟發展，銀川需要有更高層次的服務業專案，從城市發展的角度來看，銀川目前還不夠國際化，行政效率在西北是有效率但比起成都、重慶的內陸城市而言還是有待改進。（作者是上海交通大學海外學院教授）