‧ 經濟學人：上海自貿區 像難響爆竹

【經濟日報╱記者曾瑋琳／綜合報導】

上海自貿區掛牌後，隨著相關政策陸續發布，原本高度關注此事的西方媒體卻難掩失望，最新一期「經濟學人」暗示，上海自貿區像一枚難響的潮濕爆竹。

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BBC中文網報導經濟學人評論，自貿區負面清單出爐、金融開放程度保守，加上大陸高層缺席自貿區成立儀式，自貿區成為「下一個深圳」的說法漸受質疑，甚至暗示「不過是個難響的爆竹」。上海自貿區獲批准後，外界紛紛拿其與1992年鄧小平深圳改革開放比較。

報導稱，自貿試驗區甫成立，部分跡象已開始令外界質疑，大陸是否真的能夠落實放開管制、實現市場自由化，抑或表面象徵遠超過實質改革意涵。據悉，自貿區掛牌同時發布的上千項負面清單，其中190個「外資免入」的禁區，讓外媒從高度期待到轉為熱情降溫。「負面清單」，是指大陸政府明訂哪些經濟領域不開放。

BBC撰文指出「上海自貿試驗區方案面世，無大驚喜」；路透社直言「短期內，上海自貿區並不會對香港的競爭力造成威脅」。

路透社強調，備受外界關注的利率自由化和人民幣自由兌換等欠缺細節、金融突破力道遠低於外界預期，部分人士多感失望。

中央社報導中山大學中國與亞太區域研究所副教授范錦明指出，大陸希望以上海當樣板，藉由發展自貿區，告訴企業創造多少產值才可以貸到多少錢，扭轉銀行貸款給大陸國營企業的現象。

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不過，范錦明說，大陸企圖改革金融業，但目前為止，自貿區已公布的內容仍不見金融自由化具體措施。另，自貿區掛牌當天，主推手—大陸國務院總理李克強及領導高層皆未出席成立儀式，似乎間接證實外界傳言「試驗區制度創新改革，已威脅到目前政府高層既有權威和勢力範圍」。經濟學人表示，大陸官員沉迷於控制，當初力挺自貿區的專家，態度也已漸轉謹慎。