2013在這新的一年裡，大陸總體經濟的最大課題，應是如何「穩增長」，即「維持較快增長態勢」。如此則中共新領導層才有餘裕，去加強照顧民生及加速經濟結構調整。可是，當前的內外經濟形勢，對大陸經濟的增長相對不利。如何突破困境，以走上穩健增長之路，乃是新年大陸經濟新政的焦點。
中共中央近來在形容當前內外經濟形勢帶來的挑戰時，用了一個很沉重的詞彙，叫做「倒逼」，讓人感覺到問題的非同小可。其出處是12月中的中央經濟工作會議公報，它這樣說：「我們面臨的機遇，不是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇，而是『倒逼』我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。」儘管中共中央用「機遇」的思維來解讀相關形勢，但仍透出了受壓感和緊迫感。
新年度大陸經濟增長的主要挑戰，應是在於國際市場的趨於「慘烈廝殺」，使大陸越來越難從外部環境獲取經濟增長動力，而必須更加倚賴自身的增長能耐。眾所週知，美國、日本近來都以大動作採取寬鬆貨幣政策，並讓本幣匯率走貶，俾為各自的國內產業打強心針，以提振其爭搶國際市場的能力，這將使大陸的出口增長更加困難。2012年大陸的出口增長率，已無法達到10％的預設目標，因而拖累了年度GDP（國內生產總值）的增長率。展望2013年，國際市場競爭必然更加激烈，大陸的經濟增長也更難倚賴出口擴張。
而在出口擴張更加不易的情況下，2013年大陸GDP的增長，還是要更多地依靠投資及民間消費的擴增。所以，近來大陸國家發改委對各省市申請的重大投資專案，明顯採取加速審批的作法。據大陸媒體報導，發改委近日平均每天批准3至4個專案，其中甚至有單日批准18個專案的紀錄，專案內容涉及軌道交通、風電、電網等基礎建設工程。
至於民間消費之擴張，則由商務部主導推動。近來這方面的相關消息顯示，商務部即將推出一連串的措施，主要是將實行多年的「消費補貼」政策，予以強化及創新。新年度的補貼對象，重點將是購買環保節能及高新技術產品的消費者。此外，商務部也將加強商業體系建設，以普建現代化的商業服務網點，藉此提振廣大民眾的消費意願。
下一個令人關注的焦點，則是2013年大陸GDP增長率的目標值究竟是多少。這項目標，依例將在2013年3月的「兩會」上，由國務院總理來公布。由於2012年3月公布的當年增長目標，首度降為7.5％，顯示大陸政府不再堅持「保8」，成為當時的頭條新聞，因此2013年的增長目標將為多少，是非常熱門的話題。
鑒於大陸經濟增長情況與台灣景氣榮枯關係密切，因而我們要就2013年大陸經濟增長如何走出困境的問題，提出一些看法。
首先，我們認為，2013年大陸經濟增長率目標之設定值，不應低於2012年的7.5％。因為這項目標若是連年降低，難免會衝擊民間各行各業的經濟信心，也會減損境外廠商對大陸投資的意願。不管經濟大環境是否更差，2013年大陸若要保增長，應讓預設的增長目標，至少和上一年齊平，這樣才能帶動拚搏意志。但也不必刻意把目標拉得過高，而給人「打高空」的感覺，那反而不利於經濟信心的建立。
其次，大陸政府對2013年的整體商品出口，仍應採取措施，使其數量仍能有適度增長，而對GDP增長帶來正向的貢獻。此外，在擴大投資以支撐經濟的作為上，應更加重視新投資項目的效益，同時要注意防止浪費，及排除濫建的「政績工程」，以全面提高資金的使用效率，並省下一些金融資源，來挹注新興高科技產業、民營企業、小微企業的需要。還有，擴大消費內需方面，大陸各級政府有必要加強商品安全的監管，以全面遏制黑心廠商，讓民眾真正安心消費。這3大支柱若能同步「穩中求進」，則2013年大陸GDP的實際增長率就不會低於2012年，至少可以打平。2012年的實際增長率，一般估計在7.5％至8％之間。
中共中央近來在形容當前內外經濟形勢帶來的挑戰時，用了一個很沉重的詞彙，叫做「倒逼」，讓人感覺到問題的非同小可。其出處是12月中的中央經濟工作會議公報，它這樣說：「我們面臨的機遇，不是簡單納入全球分工體系、擴大出口、加快投資的傳統機遇，而是『倒逼』我們擴大內需、提高創新能力、促進經濟發展方式轉變的新機遇。」儘管中共中央用「機遇」的思維來解讀相關形勢，但仍透出了受壓感和緊迫感。
新年度大陸經濟增長的主要挑戰，應是在於國際市場的趨於「慘烈廝殺」，使大陸越來越難從外部環境獲取經濟增長動力，而必須更加倚賴自身的增長能耐。眾所週知，美國、日本近來都以大動作採取寬鬆貨幣政策，並讓本幣匯率走貶，俾為各自的國內產業打強心針，以提振其爭搶國際市場的能力，這將使大陸的出口增長更加困難。2012年大陸的出口增長率，已無法達到10％的預設目標，因而拖累了年度GDP（國內生產總值）的增長率。展望2013年，國際市場競爭必然更加激烈，大陸的經濟增長也更難倚賴出口擴張。
而在出口擴張更加不易的情況下，2013年大陸GDP的增長，還是要更多地依靠投資及民間消費的擴增。所以，近來大陸國家發改委對各省市申請的重大投資專案，明顯採取加速審批的作法。據大陸媒體報導，發改委近日平均每天批准3至4個專案，其中甚至有單日批准18個專案的紀錄，專案內容涉及軌道交通、風電、電網等基礎建設工程。
至於民間消費之擴張，則由商務部主導推動。近來這方面的相關消息顯示，商務部即將推出一連串的措施，主要是將實行多年的「消費補貼」政策，予以強化及創新。新年度的補貼對象，重點將是購買環保節能及高新技術產品的消費者。此外，商務部也將加強商業體系建設，以普建現代化的商業服務網點，藉此提振廣大民眾的消費意願。
下一個令人關注的焦點，則是2013年大陸GDP增長率的目標值究竟是多少。這項目標，依例將在2013年3月的「兩會」上，由國務院總理來公布。由於2012年3月公布的當年增長目標，首度降為7.5％，顯示大陸政府不再堅持「保8」，成為當時的頭條新聞，因此2013年的增長目標將為多少，是非常熱門的話題。
鑒於大陸經濟增長情況與台灣景氣榮枯關係密切，因而我們要就2013年大陸經濟增長如何走出困境的問題，提出一些看法。
首先，我們認為，2013年大陸經濟增長率目標之設定值，不應低於2012年的7.5％。因為這項目標若是連年降低，難免會衝擊民間各行各業的經濟信心，也會減損境外廠商對大陸投資的意願。不管經濟大環境是否更差，2013年大陸若要保增長，應讓預設的增長目標，至少和上一年齊平，這樣才能帶動拚搏意志。但也不必刻意把目標拉得過高，而給人「打高空」的感覺，那反而不利於經濟信心的建立。
其次，大陸政府對2013年的整體商品出口，仍應採取措施，使其數量仍能有適度增長，而對GDP增長帶來正向的貢獻。此外，在擴大投資以支撐經濟的作為上，應更加重視新投資項目的效益，同時要注意防止浪費，及排除濫建的「政績工程」，以全面提高資金的使用效率，並省下一些金融資源，來挹注新興高科技產業、民營企業、小微企業的需要。還有，擴大消費內需方面，大陸各級政府有必要加強商品安全的監管，以全面遏制黑心廠商，讓民眾真正安心消費。這3大支柱若能同步「穩中求進」，則2013年大陸GDP的實際增長率就不會低於2012年，至少可以打平。2012年的實際增長率，一般估計在7.5％至8％之間。
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