‧ 世界核電復甦勢頭強勁?

我反對台灣蓋核能廠，前提是除非「它」百分之百安全，還有「核廢料」能有效處理，永遠不會造成環境的負擔。但個人認為，不論核電的支持與反對，都應該站在理性的基礎上，不能「為蓋而蓋」，也無須「為反而反」，所以任何議題應該都需攤在陽光下，公開討論與檢視！

中國能源報

截至2015年9月，全球16個國家和地區共有67座核反應爐在建，裝機總量達6548.2萬千瓦。2015年，除中國力爭新開工8台核電機組外，巴基斯坦、阿聯酋等國已有3台核電機組新開工建設。此外，美國、英國和印度等正越來越注重在核能研發方面的投入，以持續提高核電的安全性和經濟性。

亞洲、歐美、拉美和俄羅斯等一些國家和地區核電復甦最新進展概況如下：

日本：電力緊缺重啟核電

日本核電站在福島核事故後全部停運。2012年7月，出於解決關西電力供電區內電力不足問題，大飯核電站3號與4號機組一度重啟，但2013年9月因機組定期檢修而再度進入所有機組停運狀態。

2014年，日本政府推出《能源基本計畫》，賦予核電“國家重要基礎電力來源”地位，計畫重啟處於停堆狀態的核電機組，並著力從政策和融資等方面，配合東京電力公司擺脫福島核事故導致的困局。考慮到2030年電力供應預測情況，日本政府正計畫確保核電能夠占到2030年電力供應的20%。目前，雖然反對核電重啟的輿論呼聲較強，但是日本政府仍於今年8月初重申：重啟已確認安全的核電對日本能源發展極為重要。

根據日本實施核設施管制新標準要求，機組要重啟，必須先提出要求接受審查的申請。截至今年8月底，日本原子能規制委員會根據新安全標準已經審查了15座核電站的25座反應堆，其中，日本九州電力公司川內核電站1號機組、關西電力公司的高濱核電站3号和4號機組以及四國電力公司伊方核電站3號機組已被正式批准合格重啟。雖然重啟進程不太順利，但都處在積極推進中。

印度：大規模發展核電

目前印度國內在役核電機組21台，裝機容量為531萬千瓦，基本上都是重水堆。在建機組6台，裝機容量為391萬千瓦。

為滿足國民經濟發展對電力增長的需求，提高能源自給率，印度政府將核能發展作為彌補本國龐大能源缺口的重要途徑，考慮大規模發展核電。

印度很早就制定了“三步走”核能發展戰略。首先是發展以天然鈾為燃料的加壓重水堆；第二階段重點研發和部署鈾-鈈增殖堆；第三階段是發展釷-鈾（U-233）增殖堆。整個計畫實施週期大約50年。當前，隨著核能國際合作環境的變化，印度核能發展戰略更加重視輕水堆技術和鈾資源的開發應用。

2015年9月，印度計畫進口28個輕水堆，總裝機容量將達3500萬千瓦。2014年12月，俄羅斯與印度簽署了一份檔，計畫為印度建造至少12座反應堆，並詳細擬定未來在印度建造俄羅斯設計反應堆的戰略願景。基於AES-92設計的庫丹庫拉姆核電站1號機組已實現滿功率運行，2號機組準備試運行，3、4號機組正在開展選址工作。此外，印度也在與法國、韓國、日本等其它技術供應商接觸，探討核能合作。

越南：首台百萬機組2020年投運

2010年，越南政府批准了《至2030年越南核電發展指導規劃》，計畫在越南5個省建設8座核電站，每座核電站建4-6台機組，核電裝機在2025年將達800萬千瓦，2030年將增至1500萬千瓦，佔越南發電總功率的10％。根據規劃，越南首個百萬千瓦核電機組將於2020年投入運行，而到2030年，越南全國將有13台核電機組投入運行。

越南正在啟動建設計畫的三個核電專案，分別是寧順核電站的I和II階段，以及位於中央地區的另一座未命名核電站。俄羅斯與越南已於今年7月達成框架協定，計畫於2017-2023年以總承包專案建設方式，提供寧順核電站兩個120萬千瓦AES-2006核反應爐機組。此外，越南2011年9月還與日本政府簽訂關於建設寧順II核電站的合作協定。由於公眾接受和經濟等方面的原因，相關合作可能被大幅推遲延後。

伊朗：新建至少5台機組

伊朗目前只有一座與俄羅斯合作建設的裝機100萬千瓦的布希爾核電站。今年7月14日，伊朗就本國核開發問題與聯合國安理會5個常任理事國，以及德國達成最終協定。之後，伊朗啟動核電站建設，宣佈在南部布希爾省新建至少5台核電機組。俄羅斯將幫助伊朗布希爾核電站新建2個核電機組，並已宣佈將於今年底在伊朗布希爾地區開建第二座核電站。中國有望參與伊朗阿曼灣南部沿海、波斯灣地區核電站的多個核電機組建設。

美國：新建延壽同步進行

2010年，美國宣佈聯邦政府將提供貸款擔保，興建兩座核能反應設施。這是美國30年來首度決定興建核電廠。2014年，美國發佈能源戰略《作為經濟可持續增長路徑的全面能源戰略》，核能作為低碳能源的重要作用仍受重視。

截至今年9月，美國有99台運行核電機組，還有24台核電機組申請建造許可，5台核電機組正在建設中，預計2020年有6台新機組建成。

在開展新核電建設的同時，美國正開展在役機組延壽工作。截至今年3月，在役核電機組中有76台已獲延壽到60年運行許可，有20多台反應堆進入40－60年的延長運行期。此外，NRC正著手核電站的二次延壽，已經啟動相關規則與審批程式的制修訂工作，準備2017年開放允許超過60年的延壽許可申請。美國未來核電的規模，將主要取決於天然氣價格變化情況以及現有機組的延壽情況。根據美國能源資訊署預測，預計到2040年核電裝機容量最高可達1.33億千瓦。

此外，美國政府加大對先進核能技術的研發支持。美國能源部（DOE）近幾年均宣佈撥款支持先進反應堆概念的研究、開發和示範，重視提高核電機組的運營性能、安全、安保、經濟和防擴散能力，並積極支援小型模組化反應堆（SMR）技術發展。

阿根廷：第四座核電站2020年前建成

作為較早開發民用核能技術的拉美國家之一，阿根廷目前擁有阿圖查1號、恩巴爾塞和阿圖查2號三個核電機組，均採用重水堆核電技術。

2006年，阿根廷政府斥資35億美元實施《振興核發展計畫》，以應對其國內能源緊張的形勢。2009年，阿根廷政府通過26.566號法令，授權阿根廷核電公司(NASA)為業主，開始阿根廷第四座核電站建設籌備工作。同時，授權阿根廷原子能委員會為業主，負責自主設計研發的CAREM小型反應堆建設和管理。

2013年，阿根廷政府決定建設第四座核電站，包括兩台不同堆型機組，於2020年前建成。第一台機組採用CANDU重水堆技術，延續其國內已有的核電技術，第二台機組採用壓水堆技術。

目前，根據中阿簽署的《阿根廷第四座重水堆核電站項目框架合同》，在阿根廷第四座核電站“阿圖查3号”重水堆核電站建設中，中國將在技術、服務和機械設備方面提供支援，為專案提供投融資服務。根據今年2月中阿簽署的《中華人民共和國政府和阿根廷共和國政府，關於在阿根廷合作建設壓水堆核電站的協議》，“華龍一號”壓水堆核電技術將落戶阿根廷第四座核電站。

歐盟：核電依然有分量

歐盟委員會2011年12月推出的歐盟2050能源戰略路線圖確定的總目標是，在充分滿足經濟社會可持續發展、大眾生活能源需求的同時，積極利用各種低碳技術。其中提及，包括積極發展核電技術的能源技術多元化和提高能效；鑒於CCS技術商業化應用相對滯後的可能性，適當增加核電技術的研發投入。

2014年10月8日，歐盟委員會批准英國政府向計畫新建的欣克利角核電站實行政策保障和撥款，這是其首次批准一國政府對新建核電站實行援助。據分析，今年3月，歐盟否決了匈牙利同俄羅斯簽署的Paks核電站專案協定。

歐盟成員法國等，在加強核安全研究和檢查的同時，正積極研究推進先進鈉冷工業示範堆這一先進快堆技術。法國原子能委員會希望未來幾十年，法國將在改變當前本國過於依賴核能的局面的同時，在以輕水堆為主體堆型的基礎上大力發展快堆，預計到2020年核電佔比從目前的80%降至50%，屆時快中子堆經濟性和競爭力將大幅度提高，有望佔到法國核電20%的比例。

英國：2030年前新建8座核電站

英國已經進入大批傳統電站退役，新核電專案陸續啟動的時期。英國政府計畫在2030年前新建8座核電站。2014年，英國政府成立了核電創新和研究諮詢委員會，向政府提供研究和創新建議，以重振英國核電。

欣克利角C核電站是1995年以來英國首個新建核電項目，規劃2016年動工，目前預計2017年左右開工，2023年開始發電。然而，目前英國政府正面臨越來越多，對於欣克利角C核電站專案補貼政策的批評和公眾質疑。該專案因獲得英國政府對電價的補貼承諾，一度受到歐盟調查。今年7月，奧地利將英國政府告上歐盟法庭（ECJ），稱其補貼欣克利核電站的做法，違反歐盟法律、扭曲了市場。相關法律程式有可能給該專案帶來拖延的後果。

俄羅斯：2030年核電發電比重升至25%

俄羅斯目前在役核電機組34台，裝機容量約為2465萬千瓦。在建機組9台，裝機容量約為737萬千瓦。根據政府制定的核電發展計畫，到2030年，其國內核電裝機總量將達到6000萬千瓦，核電發電比重提高到25%。

目前，俄羅斯在建機組大部分為VVER壓水堆，快堆是目前積極研究開發的堆除了BN-600（在役）和BN-800兩台快堆外，俄羅斯還計畫2030年前開工建設3台BN-1200鈉冷快堆。而且，俄羅斯也重視浮動核電站開發，2007年4月開始世界上第一座浮動核電站（裝備兩台KLT-40S堆），預計2017年建成。

在海外出口方面，俄羅斯核電技術已經在中國、印度、伊朗、土耳其、白俄羅斯等多個國家落地，近期又先後獲得越南、孟加拉、約旦、匈牙利、芬蘭等多個核電專案訂單，同時還在與新興核電市場國家接觸，並獲積極進展。根據俄羅斯國家原子能集團公司2014年底發佈的《2013年年度報告》顯示，未來十年期海外訂單總價值達到727億美元，其中核電廠建設345億美元（同比年增長約20%）。