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2014年9月15日 星期一

來源:21世紀經濟報導 作者:劉東

910日,上海市政府新聞辦舉行新聞發佈會,介紹上海新一輪智慧城市建設行動計畫(2014-2016)的主要內容以及上海市智慧教育、智慧交通和智慧醫療等方面的相關情況。
  


上海市經信委主任李耀新說,未來三年上海將著力實施智慧化引領的“活力上海五大應用行動”,強化資訊基礎設施、資訊技術產業和網路安全保障“三大支撐體系”,引導推動建設50個重點專項,並重點培育城市資訊基礎設施服務能級、資訊技術產業創新發展和網路安全綜合保障能力三大支撐體系。
  
為了保障新三年行動計畫有效落實,上海將從完善政策法規、推進標準規範、拓展投融資管道、促進自主創新、保障基礎設施、加快人才培養,以及抓緊組織實施等方面提出具體的保障措施。
  
推進智慧城管及智慧政務建設
此前,上海曾頒布《上海市推進智慧城市建設2011-2013年行動計畫》,上海市經信委提供的資料表明,截至2013年底,上海資訊產業總規模達到人民幣1.09萬億元,其中軟體和資訊服務業收入達到人民幣4317億元,資訊服務業增加值占全市GDP比重達到6.4%,產業結構得到優化。
  
不過,李耀新稱,目前,在智慧城市建設方面,上海仍存在問題,隨著新興技術的發展以及資訊資源開發利用的提高,上海在資訊化體制機制,特別是電子政務方面很不適應新形勢。此外,上海資訊化水準仍與國際標準存在差距,對於網路新形勢下帶來的新問題應對不足等。而在新一輪的行動計畫中,智慧城管與智慧政務成為兩大值得關注的重點。
  
上海提出,到2016年,基於網格化的城市綜合管理平台基本覆蓋全市。具體將推動城市綜合管理、食品安全、環境保護、公共安全等領域資訊化,以及智慧化城市生命線等5個專項建設。在政務資訊化建設管理模式也將取得突破。
  
李耀新稱,針對智慧政務,經信委已經專題向市政府進行彙報,前期工作已初步得到領導認可,下半年將進入市委市政府決策中。這項措施頒布以後會真正實現政府電子政務的新一輪發展。
  
上海經信委副主任劉健說,上海將建設政務資訊資原始目錄體系,主要解決政府資訊有哪些,在哪裡,誰負責,多長時間更新一次這些問題,此外,針對政府資訊怎麼樣為社會所利用,政府資料向社會開放的問題,經信委已經在九個政府部門展開試點,試點已經進行到了全面推行的階段,明年將做到政府制度完備。
  
深度融合資訊化與工業化
未來三年,上海市交通和教育等民生領域也將迎來變化。
  
上海市教委副主任袁雯說,上海計畫做一個大規模智慧學習平台,暫名為“微校”,為每一個上海市民建立終身學習帳戶。此外,上海接下來進行的招生考試制度改革也離不開資訊化。為此,上海還將建立資料中心和資源中心。
  
針對交通擁堵,市交通委秘書長高奕奕表示,上海將繼續執行目前正在執行的新增機動車額度的拍賣。比如二手車額度的問題,下一步也要統一管理。上海還將加強道路運營資訊化,到今年年底,上海市中心城區的900條線路要實現14000輛公車即時到站資訊預報和可查詢。
  
上海提出,到2016年,資訊化與工業化深度融合指數達到86.5,電子商務交易額達到人民幣2萬億元。具體將推動互聯網金融、智慧航運、智慧商務、智慧製造、智慧企業等5個專項建設。
  
不過,在智慧城市建設中,如何保障網路安全與個人資訊安全,成為擺在政府面前的挑戰。
  
李耀新也承認,目前,網路安全複雜性越來越強,政府部門對新形勢下帶來的新問題應對仍然不足。
  

新一輪的行動計畫要求,加強與國家網路安全保障體系和城市安全與應急管理體系的對接,著力提升網路安全技術防範、基礎支撐與綜合治理能力,強化網路安全和互聯網內容監管,完善安全可信網路環境。
  
上海將具體推動基礎網路安全重要網站和系統安全重點行業工控系統安全互聯網內容安全網路安全基礎設施網路安全應急處置網路空間綜合治理網路安全意識8個專項建設。

                                                                                                                                                                                                                            

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