cookieOptions = {...}; ‧ 中國人口紅利消逝進行式 - 3S Market「全球智慧科技應用」市場資訊網

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2013年2月4日 星期一

【經濟日報╱丁予嘉】


流傳久遠的愛國歌曲「四海都有中國人」,這句話早已為真,據各方資料顯示,中國人口在2010年時已突破13.4億,中國除了是世界上人口最多的國家外,也占世界人口總數近五分之一。長久以來,中國供應強大且豐沛不絕的勞動生產力,也因此創造了全球所驚嘆且倚賴甚深的「世界工廠」。

令人意外的是,今年年初,中國國家統計局首次發布,因中國人口結構的改變,勞動力年齡的新增人口數,首度出現下降的衰退預警,在此數據公布後,外界對於中國勞動力總量下降的擔憂提高。當然,勞動力出現如此轉變,與中國長久以來推行的「一胎化人口政策」是密不可分的。

中國自1979年來嚴格執行計畫生育政策,預防人口暴增,造成失控,除非夫妻本身都是獨身子女,才能擁有第2胎的一胎化政策,目前似乎走到了一個關鍵的瓶頸。民間學者有越來越多的聲音,建議逐步鬆綁此政策,從人口總量控制,轉向為重視中國人口加速老化,而引發的社會與經濟層面等問題,但目前為止,仍未見官方政策有轉變跡象。

追蹤中國人口年齡分布的結構,的確產生化學變化;雖然1565歲的勞動人口總數仍保持持續攀升,但自2005年起該勞動總數年增率增幅,則早已出現下降的窘態。另外,長久的一胎化政策,也讓中國的撫養比較其他先進國家下滑的速度,顯得更快也更加劇烈,因此可預見的是,中國在未來數年內,將快速的面臨勞動人口縮減、與總撫養比上升的老齡化趨勢與壓力,此同時也意味,中國長久以來享受「人口紅利」的好處,正在快速消逝中。

另外值得關注的是,中國人均所得與已開發先進國家水平相較,仍有相當大的差距,但中國當今卻已需面對人口撫養負擔中,老年人口撫養比提高的壓力,因此,中國經濟發展可能在人口老齡化發展過程下,出現所謂「未富先老」的矛盾狀態。

人口紅利對於經濟的貢獻是巨大深遠的!以美國戰後嬰兒潮世代為例,在二次大戰結束後的1950年代起,總數達7,700萬、約占美國三分之一人口數的戰後新生兒,創造長達至少50年美國經濟繁榮的實力與富強的國力。然這群人口紅利的創造者,現今陸續來到退休年齡,預計到了2020年時,美國嬰兒潮世代退休潮將到達高峰。同時,每新增一位年輕人的勞動力也將伴隨兩個退休人口的狀態,麥肯錫(McKinsey)的研究報告也表示,這群戰後嬰兒潮邁入退休潮後,將改變消費模式、儲蓄率提高的老齡化經濟結構,使得美國經濟成長率從1965年平均的3.2%至少下降0.6%經濟增長。由此可見,當人口紅利一旦消退後,對一國經濟的負面衝擊不容忽視。

當然,人口紅利的消逝也不僅只有全面性的負面效應,另一個可思考探究的面向,隨著中國人口老齡化加速發生,將伴隨因退休生活衍生出新類型的商機,接替人口紅利消逝的機會。中國正積極往「鄉村城鎮化」的目標前進,如何能將2.8億的農業就業人口,移轉至有效率的配置,或是將農村閒置勞動力釋出且有效轉換,將是中國現今的當務之急。(作者是國票金控總經理丁予嘉博士)


全文網址: 名家觀點/中國人口紅利消逝進行式 | 兩岸經貿 | 兩岸台商 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI3/7681592.shtml#ixzz2JtB8bYx6
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