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2013年1月21日 星期一


【經濟日報╱丁予嘉】

一首不知是詩人泰戈爾還是作家張小嫻的創作—「世界上最遙遠的距離」,日前竟被網友拿來揶揄空汙嚴重的北京市,其朦朧程度簡直就如起大霧般,令相互牽手的街頭愛侶卻看不見彼此。

圖/經濟日報提供

不過這絕非戲謔,據北京市環境保護監測中心資料顯示,自本月12日汙染最嚴重之日起,北京城內長時間達到6級、相當於最高等級的嚴重汙染,一時間各方環保專家紛紛警告,要求中國政府別犧牲了生態環境,做為發展經濟的代價。可是,問題來了,現階段的中國政府、包括百姓,是不是有充分的經濟條件,可以呼吸新鮮空氣,恐非環保人士的一廂情願。

過往,中國的經濟以世界的製造工廠起家,本意是藉由廉價勞力及能源成本,賺取終端消費品的製造財;也拜「工業化」所賜,工廠林立帶來了錢潮與人潮,使城市聚落自然成形,惟人口、資源的迅速集中,往往對生態造成了不可承受的壓力。有看過偵探小說福爾摩斯的人都知道,書中描述當年倫敦城的天空往往陰霾,所以在讚許工業革命的同時,別忘了倫敦「霧都」的名號,就是因煤煙昏黑所致。英國人自古邁向現代化的途徑,其實和中國人並無二致

看看今日的英國,姑且不論日不落國沒落與否,光是分類上被列入先進國家,就已是不少中國人的夢想了。以衡量城市化發展程度的城鎮化率指標來看,中國是50%,遠不及先進國家約80-90%的水準,還僅與全球均值持平,而且數字高低代表著第二、三級產業人口的比重,換句話說,都市化趨勢相當於城市對鄉村人口形成拉力,久而久之,城市因人口集中、共享資源,生活、產出效率愈見提升,現代化形象亦相對明顯。

所以,就算都市化的進程存在瑕疵,站在中國官方的立場,城鎮化仍然非推不可,反正歐美大國也是如此,要不然中國社會現在也不會有這麼多的工廠,萊茵河也不會這麼清澈,倫敦也不會有湛藍的天空。

可惜的是,隨都市化與環境的挑戰愈發糾葛,政策的難度也就更高。平心而論,過去資本家累積財富的速度並不若今日迅速,貧富差距的矛盾相對較小,所以平民經濟有機會慢慢轉型成小康,而一個被嚴重汙染的城市亦有置之死地而後生的希望。不過,放眼望去,當今循製造業立國模式的國家不僅中國,諸多新興國家亦群起效尤,導致勞力密集產業的競爭異常激烈。所以,要民間賺足出口財來促進民生,將很難成事,因此舉凡增加所得、補貼支出,各項民生產業都得同步動起來,依著政策,慢慢堅實內需產業的內涵。

不論如何,「城鎮化」勢在必行,衍生的環境相關問題雖在歐美人士眼裡看來悲慘,但多數中國人恐怕再辛苦也願意承受,寧願相信財富終有與先進國家看齊的一日

不過,畢竟工廠不會自動消失,不論是前進內陸或是開發大西部,事實上也只是把問題帶往更內陸罷了,總之經濟和生態環境的零和邏輯,至今還沒有明確例證可以打破,除非有朝一日中國擁有乾淨的城市,這或許才是真正的崛起。
(作者是國票金控總經理丁予嘉博士)




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